νομοσχέδιο

Ένταση δημιουργήθηκε στη Βουλή ανάμεσα στον αναπληρωτή υπουργό Περιβάλλοντος Νίκο Σηφουνάκη και την Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΛΑΟΣ, με αποτέλεσμα ο προεδρεύων του Σώματος Γρηγόρης Νιώτης να διακόψει την συνεδρίαση της Ολομέλειας. Αφορμή στάθηκε η ανακοίνωση από τον κ. Σηφουνάκη φραστικής «βελτιωτικής» τροποποίησης στο νομοσχέδιο για τον νέο Οικοδομικό Κανονισμό, λίγο πριν την ψήφισή του επί του συνόλου -η οποία τελικά αποσύρθηκε.

Στο παρά πέντε αποσοβήθηκε η εμπλοκή στο νομοσχέδιο για τα ταξί, καθώς δεκτές έγιναν κατά πλειοψηφία όλες οι διατάξεις, πλην των άρθρων που αφορούν τις έδρες, για τα οποία θα γίνει στις 8 το βράδυ ονομαστική ψηφοφορία. Ο υπουργός Υποδομών, Μάκης Βορίδης έκανε δεκτή τη συγκλίνουσα πρόταση ΠΑΣΟΚ και ΝΔ για το θέμα των εδρών των ταξί. Σύμφωνα με τη νέα αλλαγή, οι έδρες σε Αττική και Θεσσαλονίκη παραμένουν ως έχουν, ενώ στις υπόλοιπες περιοχές θα αποφασίζουν τα περιφερειακά συμβούλια εντός δύο μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου.

Μία ακόμα εμπλοκή παρουσιάστηκε στο νομοσχέδιο για τα ταξί, αφού το ΠΑΣΟΚ διά του κοινοβουλευτικού του εκπροσώπου, Χρήστου Πρωτόπαπα, ζήτησε να υπάρξουν νέες αλλαγές στο θέμα των εδρών, σε διαφορετική περίπτωση το κόμμα «δεν θα ψηφίσει τίποτα». Για το ίδιο θέμα, ο ΛΑΟΣ ζήτησε ονομαστική ψηφοφορία.

Το αργότερο στις αρχές της Μεγάλης Εβδομάδας αναμένεται να επανακατατεθούν, σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Εργασίας, οι ρυθμίσεις για τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά ως τροπολογία σε άλλο νομοσχέδιο, όπως είχε αναφέρει και ο υπουργός Εργασίας Γ.Κουτρουμάνης. Οι κύκλοι του υπουργείου εκτιμούν ότι το θέμα είναι διαδικαστικό και στο διάστημα αυτό θα έχει ολοκληρωθεί ο κύκλος των διαβουλεύσεων με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και την τρόικα ώστε να υπάρξει θετική γνωμάτευση.

Να αποσυρθούν οι τροπολογίες που κατέθεσε ο υπουργός Υγείας, Ανδρέας Λοβέρδος, στο σχέδιο νόμου του υπουργείου Εργασίας για το ΙΚΑ- ΕΤΑΜ, ζήτησε η ΝΔ δια του εισηγητή της Νίκου Νικολόπουλου, κατά τη δεύτερη συνεδρίαση του νομοσχεδίου στην Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων. Η ΝΔ υποστηρίζει ότι πρόκειται για πολύ σοβαρά ζητήματα «για να τα "ξεπετάμε" με τη μορφή τροπολογιών» και κατηγόρησε τον υπουργό Υγείας για «νομοθετική βουλιμία».

Νομοσχέδιο που επικυρώνει το Δημοσιονομικό Σύμφωνο των «25» της ΕΕ υιοθέτησε η κυβέρνηση της Σλοβενίας, ανοίγοντας έτσι το «δρόμο» για την εισαγωγή του «χρυσού κανόνα» στο Σύνταγμα.

Ολοκληρώθηκε η συζήτηση και ψήφιση επί της αρχής του νομοσχεδίου του υπουργείου Περιβάλλοντος για τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό. Υπέρ τάχθηκαν ΠΑΣΟΚ, ΝΔ, ΛΑΟΣ ενώ το καταψήφισαν οι βουλευτές από το ΚΚΕ, τον ΣΥΡΙΖΑ και τη Δημοκρατική Αριστερά.

Κατώτερο των απαιτούμενων μεταρρυθμίσεων είναι το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, τονίζει η Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου, επισημαίνοντας ότι έχει εισπρακτικό προσανατολισμό. Με «πονηρές» τροπολογίες, «αθέατους» φόρους και «κρυφές» επιβαρύνσεις κάθε άλλο παρά βελτίωση θα επιφέρει, σημειώνει.

Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αξιολογεί καταρχήν θετικά την προσπάθεια βελτίωσης του επιχειρηματικού περιβάλλοντος που επιχειρείται μέσα από τις ρυθμίσεις του σχεδίου νόμου του υπουργείου Ανάπτυξης για το επιχειρηματικό περιβάλλον, ωστόσο, παράλληλα, εκφράζει επιφυλάξεις για ορισμένα διατάξεις και συνιστά περαιτέρω επεξεργασία σε ό,τι αφορά τις ρυθμίσεις που στοχεύουν στην ενίσχυση και προώθηση της εξωστρέφειας των ελληνικών επιχειρήσεων.

Με την θετική γνώμη των βουλευτών ΠΑΣΟΚ και της ΝΔ εγκρίθηκε επί της αρχής και επί των άρθρων από τις Επιτροπές Οικονομικών και Παραγωγής και Εμπορίου το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Το πολυνομοσχέδιο εισάγεται την Παρασκευή σε δεύτερη ανάγνωση στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές Επιτροπές και από την άλλη εβδομάδα αναμένεται να ψηφιστεί στην Ολομέλεια ως επείγον.

Από το 2013 θα ισχύσει το νέο σύστημα αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων, όπως προβλέπει το Προεδρικό Διάταγμα που έδωσε στη δημοσιότητα ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Δημήτρης Ρέππας. Κριτήριο για την κατάληψη των θέσεων ευθύνης θα είναι η επίτευξη των στόχων που θα τίθενται εκ των προτέρων τόσο για τους υπαλλήλους όσο και για την υπηρεσία στο σύνολό της. Ωστόσο, οι όποιες προαγωγές υπαλλήλων δεν θα πραγματοποιηθούν νωρίτερα από το 2014.

Έντονα προβληματισμένος εμφανίζεται ο πρωθυπουργός Λ.Παπαδήμος για την εμπλοκή που παρατηρείται στο νομοθετικό έργο της κυβέρνησης, εξαιτίας της άτυπης έναρξης της προεκλογικής περιόδου. Για το λόγο αυτό θεωρείται πιθανό να υπάρξει τηλεφωνική επικοινωνία με τους Ευάγγελο Βενιζέλο και Αντώνη Σαμαρά, από τους οποίους ο πρωθυπουργός θα ζητήσει τη στήριξη του έργου της κυβέρνησης. Μιλώντας στον Βήμα 99,5 ο γραμματέας της ΚΟ της ΝΔ Κ.Τασούλας απέρριψε τους ισχυρισμούς ότι οι βουλευτές της ΝΔ κάνουν «λευκή απεργία», ξεκαθαρίζοντας ότι το κόμμα του θα ψηφίσει όποια νομοσχέδια σχετίζονται με τη δανειακή σύμβαση.

Σχέδιο νόμου για τη θεσμική ανεξαρτησία και αναδιοργάνωση της λειτουργίας της ΕΡΤ, κατέθεσε τη Δευτέρα στην αρμόδια Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής ο υπουργός Επικρατείας Παντελής Καψής. Όπως εξήγησε, στόχος είναι να ξεκινήσει ένας διάλογος από τώρα και να διευκολυνθεί η επόμενη κυβέρνηση στις τελικές της αποφάσεις. H σημαντικότερη καινοτομία του σχεδίου νόμου αφορά τη συγκρότηση Ανεξάρτητου Εποπτικού Συμβουλίου με εννιαετή θητεία, που θα διοικεί τη Δημόσια Τηλεόραση και θα εκπονεί δεκαετές στρατηγικό σχέδιο για την ανάπτυξή της.

Μίνι - ασφαλιστικό νομοσχέδιο κατέθεσε στη Βουλή τη Δευτέρα το υπουργείο Εργασίας. Με το σχέδιο νόμου «Κανονισμός Ασφάλισης ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και λοιπές διατάξεις» έρχονται σημαντικές αλλαγές σε μια σειρά από πτυχές του ασφαλιστικού, ενώ δίνονται και κίνητρα για την αναγνώριση χρόνου συνταξιοδότησης. Με το άρθρο 31 του σχεδίου νόμου οι εξαιρεθέντες από τον νέο πίνακα Βαρέων και Ανθυγιεινών Επαγγελμάτων μπορούν να εξαγοράσουν το χρόνο πραγματικής απασχόλησής τους κατά το διάστημα από 1-1-2012 έως 31-12-2015, προκειμένου να συμπληρώσουν τις ελάχιστες προϋποθέσεις χρόνου ασφάλισης.

Την ώρα που η κυβέρνηση δίνει αγώνα δρόμου για να ολοκληρώσει το νομοθετικό έργο της, πριν η Βουλή κλείσει, τα κόμματα επιστρέφουν στις παραδοσιακές προεκλογικές τακτικές τους. Το σκηνικό της αντιπαράθεσης που έχει στηθεί, συνθέτουν η απόσυρση ολόκληρου νομοσχεδίου από την Ολομέλεια, για πρώτη φορά στα χρονικά, η απόσυρση της ΝΔ από το διάλογο για το φορολογικό, η μη κατάθεση του νομοσχεδίου για τις ριζικές αλλαγές στα υπουργεία, η αμφισβήτηση για τον τρόπο απελευθέρωσης του επαγγέλματος των ιδιοκτητών ταξί, καθώς και τα πυρά για προσλήψεις εποχικών υπαλλήλων.

Τροπολογία-εξπρές του ΥΠΕΚΑ επιχειρεί στο παρά πέντε να γλιτώσει τη ΔΕΗ από το να εγγράψει επισφάλειες στον ισολογισμό της που δημοσιεύεται την Παρασκευή, λόγω πιθανών αξιώσεων από καταναλωτές για επιστροφή ποσών που κατέβαλαν ως Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας. Σύμφωνα με την επίμαχη τροπολογία που κατατέθηκε τη Δευτέρα στο νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ για τον νέο οικοδομικό κανονισμό, η υποχρέωση πληρωμής των υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας θα «βαρύνει από εδώ και πέρα τον ίδιο τον καταναλωτή και όχι την προμηθεύτρια εταιρεία του», όπως ισχύει σήμερα. 

Σε απόσυρση του νομοσχεδίου για την λειτουργία του γεωργικού Οργανισμού «ΔΗΜΗΤΡΑ» το οποίο, μεταξύ άλλων, περιλαμβάνει συγχωνεύσεις αγροτικών φορέων, προχώρησε ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Κώστας Σκανδαλίδης, μετά την απόφαση των βουλευτών της ΝΔ να το καταψηφίσουν. Είναι η πρώτη φορά τα τελευταία χρόνια, που ολόκληρο νομοσχέδιο αποσύρεται από την Ολομέλεια λίγο πριν από την ψήφισή του.

Λίγες ημέρες μετά την ανοιχτή διαφωνία του Γιάννη Ραγκούση στο Υπουργικό Συμβούλιο επί του νομοσχεδίου Βορίδη για την απελευθέρωση του επαγγέλματος των ταξί, το ΠΑΣΟΚ πήρε κεντρική θέση ότι οι ρυθμίσεις «δεν εκφράζουν καθ’ ολοκληρίαν» το Κίνημα και ζητούν αλλαγές ώστε να δοθούν νέες άδειες σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη, καθώς και άνοιγμα της αγοράς για τα προμισθωμένα εννεαθέσια οχήματα. «Σύρραξη» Ροντούλη-Βορίδη στη Βουλή με βαριές εκφράσεις.

Το συντονισμό όλων των υπουργών, ώστε να ολοκληρωθεί το δύσκολο και βαρύ νομοθετικό έργο της κυβέρνησης Παπαδήμου έως τη Μ.Τρίτη ζήτησε ο Ευ.Βενιζέλος, από τα στελέχη του κόμματος που μετέχουν στην κυβέρνηση. Από τα λεγόμενα του προέδρου του ΠΑΣΟΚ προκύτει ότι πιθανότερη ημερομηνία εκλογών είναι η 6η Μαΐου. Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στο θέμα της απελευθέρωσης των ταξί, όπου ήδη υπήρξαν ενστάσεις από τον Γ.Ραγκούση. 

Συνεδριάζει το μεσημέρι της Δευτέρας, με διευρυμένη σύνθεση, ο Κοινοβουλευτικός Τομέας Εργασίας (ΚΤΕ) Υποδομών του ΠΑΣΟΚ, προκειμένου οι βουλευτές να ενημερωθούν από τον υφυπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Γιάννη Μαγκριώτη για το νομοσχέδιο Βορίδη που περιλαμβάνει τις ρυθμίσεις για την απελευθέρωση των ταξί.

Επιφυλακτικός εμφανίσθηκε ο εκπρόσωπος του επιτρόπου Όλι Ρεν, Αμαντέου Αλταφάζ, όταν ερωτήθηκε την Παρασκευή σχετικά με το νομοσχέδιο για τα ταξί, το οποίο εγκρίθηκε την Πέμπτη από το Υπουργικό Συμβούλιο. Συγκεκριμένα, φέρεται να είπε ότι αν με το νομοσχέδιο τελικώς δεν δοθούν νέες άδειες και δεν μειωθεί το κόστος των υπηρεσιών, τότε αυτές οι ρυθμίσεις δεν συνάδουν με το Μνημόνιο και θα πρέπει να αναζητηθεί μία άλλη λύση.

Βαρύτερα πρόστιμα, ακόμη και φυλάκιση, θα μπορεί να επιβληθεί για παρεμπόδιση ελέγχων από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, σύμφωνα με διατάξεις που περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας.

«Ρήγμα» στο Υπουργικό Συμβούλιο προκάλεσε η ρύθμιση για την απελευθέρωση των ταξί και, για πρώτη φορά απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου δεν ήταν ομόφωνη, αλλά κατά πλειοψηφία, αφού ο αναπληρωτής υπουργός Άμυνας Γ.Ραγκούσης καταψήφισε στο Υπουργικό τη ρύθμιση του διαδόχου στο υπουργείο Μεταφορών Μ.Βορίδη, και δήλωσε ότι θα την καταψηφίσει και στη Βουλή. Το νομοσχέδιο κατατέθηκε αργά το βράδυ στη Βουλή, όπου, όπως επισημαίνουν πηγές του υπουργείου Μεταφορών, υπάρχει περιθώριο συζήτησης.

Με «τεχνικής φύσεως», όπως είπε ο αρμόδιος υπουργός, Μ.Βορίδης, συζητείται στο Υπουργικό Συμβούλιο το νομοσχέδιο για την απελευθέρωση των ταξί. Για τον καθορισμό του αριθμού αδειών λαμβάνονται υπόψη πληθυσμιακά, συγκοινωνιακά και περιβαλλοντικά κριτήρια. Άδειες θα μπορούν να κατέχουν φυσικά πρόσωπα ή εταιρείες και η μεταβίβαση των αδειών θα φορολογείται.

Το Σχέδιο Συμφωνίας Συμβιβασμού μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας και των εταιρειών Siemens AG και Siemens AE περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, το οποίο κατατέθηκε στη Βουλή την Πέμπτη.