μεσοπρόθεσμο

«Αποφασισμένος για τη σωτηρία της χώρας», δηλώνει σε συνέντευξή του στο «Έθνος της Κυριακής», ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου λίγες ημέρες πριν από τις κρίσιμες αποφάσεις για το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα και τις συναντήσεις με τους πολιτικούς αρχηγούς. Σχετικά με την αναδιάρθρωση, ο πρωθυπουργός δηλώνει κατηγορηματικά ότι «η αναδιάρθρωση είναι εκτός συζήτησης», ενώ στην ερώτηση περί «αναδιάταξης του χρέους» σημειώνει ότι η κυβέρνηση «δεν μπαίνει σε δημόσια σεναριολογία».

Τη θέση ότι δεν θα υπερψηφίσει δεύτερο Μνημόνιο, αλλά ούτε και το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα, διατυπώνει ο πρόεδρος της ΝΔ Αντ. Σαμαράς σε συνέντευξη του. Ο κ. Σαμαράς επαναλαμβάνει ότι δεν ζητά εκλογές, αλλά σημειώνει πως «είναι τόσο πρωτοφανής η αναποτελεσματικότητα της κυβέρνησης που έρχεται η ώρα η ίδια η κοινωνία να της ζητήσει να φύγει». Ακόμα, δηλώνει έτοιμος να κυβερνήσει και τάσσεται κατά των κυβερνήσεων συνεργασίας.

Τη Δευτέρα το μεσημέρι θα συζητηθεί στο Υπουργικό Συμβούλιο το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής για την τριετία 2012 - 2013, παρότι σημαντικά κομμάτια του παραμένουν ανοιχτά στη διαπραγμάτευση με την τρόικα. Δεν ισχύει το ίδιο, πάντως, για τον τομέα των αποκρατικοποιήσεων, όπου αναμένεται να ληφθούν αποφάσεις.

Η επόμενη εβδομάδα είναι εξαιρετικά κρίσιμη για την πορεία του τόπου, τόνισε την Παρασκευή ο επικεφαλής της Τράπεζας Πειραιώς Μ. Σάλλας, κατά την ομιλία του στην ετήσια γενική συνέλευση των μετόχων της τράπεζας, εκτιμώντας ότι με το μεοσπρόθεσμο πρόγραμμα η χώρα μπορεί να βγει από την κρίση.

Με κατ' ιδίαν συναντήσεις θα ενημερώσει ο πρωθυπουργός τους πολιτικούς αρχηγούς για το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα, σύμφωνα με όσα είπε την Πέμπτη ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Γιώργος Πεταλωτής, διευκρινίζοντας ότι «αυτός είναι ο μέχρι τώρα σχεδιασμός».

Νευρικότητα επικρατεί και την Πέμπτη στο Χρηματιστήριο, καθώς οι επενδυτές παραμένουν επιφυλακτικοί εν αναμονή των ανακοινώσεων για το μεσοπρόθεσμο σχέδιο και το πακέτο αποκρατικοποιήσεων, ενώ συνεχίζονται οι συζητήσεις για την ενδεχόμενη επιμήκυνση αποπληρωμής του ελληνικού χρέους.

Την έντονη αντίδραση του πολιτικού κόσμου έχουν προκαλέσει οι επαναλαμβανόμενες παραινέσεις της τρόικας να υπάρξει πολιτική συναίνεση μεταξύ των κομμάτων εν όψει των μέτρων για το επόμενο διάστημα. Η κυβέρνηση διαμηνύει ότι οι αλλαγές θα προχωρήσουν ανεξαρτήτως της συναίνεσης. Στις αρχές της επόμενης εβδομάδας αναμένεται να συζητηθεί στο Υπουργικό το Μεσοπρόθεσμο.

Υπερκοστολογημένο κατά 10 δισ. ευρώ βρήκε το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο της περιόδου 2012 - 2015 η τρόικα, επιβάλλοντας στο υπουργείο Οικονομικών να το αναθεωρήσει και να το εμπλουτίσει με πρόσθετες δημοσιονομικές παρεμβάσεις ύψους 4% του ΑΕΠ. Οι αποκλίσεις οφείλονται στο ότι πολλές εκ των παρεμβάσεων ήταν διπλοεγγεγραμμένες, δηλαδή περιλαμβάνονταν στο σχεδιασμό περισσότερων του ενός υπουργείων. Ακόμη, η τρόικα ζήτησε πρόσθετες παρεμβάσεις στο σκέλος της φορολογίας.

Στη διάψευση όσων αναφέρονται περί απαιτήσεων της τρόικας για έγγραφη συναίνεση των κομμάτων στα κυβερνητικά μέτρα προχώρησε την Τρίτη ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Γιώργος Πεταλωτής, ο οποίος παράλληλα ανέφερε ότι η συζήτηση για το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα θα αναβληθεί για λίγες ημέρες. Καθησυχαστικός ο κ. Πεταλωτής για την καταβολή της πέμπτης δόσης του δανείου.

Εξετάζοντας την έκθεση για τη μεσοπρόθεσμη δημοσιονομική στρατηγική της περιόδου 2012 -2015 το υψηλόβαθμο κλιμάκιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του ΔΝΤ και της ΕΚΤ διαπίστωσε πως βασίζεται σε παρωχημένα στοιχεία. Ειδικά το μακροοικονομικό σενάριο του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου αναιρέθηκε από τα στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, καθώς είχε συνταχθεί με τη παραδοχή ότι η ύφεση στο τελευταίο τρίμηνο του 2010 θα ήταν -6,6% του ΑΕΠ και τελικά έφθασε στο -7,4% του ΑΕΠ. Η αλλαγή μόνο αυτή άλλαξε δραματικά τους ποσοτικούς στόχους για τα έσοδα.

Το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πρόγραμμα θα αποτρέψει την επαλήθευση των προβλέψεων της Κομισιόν για έλλειμμα 9,5% φέτος, τονίζει το υπουργείο Οικονομικών μετά τη δημοσιοποίηση των εαρινών προβλέψεων της Κομισιόν. Όπως εξηγεί, οι προβλέψεις αυτές «αντικατοπτρίζουν την κατάσταση που θα διαμόρφωνε η παθητική αντιμετώπιση της κρίσης». Ακόμη επισημαίνει ότι «το κατώτερο σημείο της ύφεσης εκτιμάται ότι έχει ξεπεραστεί» και επαναλαμβάνει ότι η χώρα θα επιστρέψει σε θετικό ρυθμό ανάπτυξης το 2012.

Τρόπους και διαδικασίες προσαρμογής στο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα ορισμένων από τις προτάσεις, που παρουσίασε ο πρόεδρος της ΝΔ Αντώνης Σαμαράς στο λεγόμενο Ζάππειο ΙΙ, μελετά το κυβερνητικό επιτελείο και οι αρμόδιοι παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών. Την ίδια ώρα η ΝΔ κάνει λόγο για «μη ενιαία στάση μέσα στην κυβέρνηση» απέναντι στο Ζάππειο ΙΙ και αναρωτιέται «είναι δυνατόν όταν τα λέμε εμείς να είναι ανεφάρμοστα και όταν τα εντάσσουν αυτοί στους σχεδιασμούς τους να είναι εφαρμόσιμα;».

Όλες τις σοβαρές εκρεμότητες, προκειμένου να κλειδώσει το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα, επιχειρεί να κλείσει η κυβέρνηση, στον απόηχο της σύσκεψης του Λουξεμβούργου και καθώς στην Αθήνα καταφθάνει η τρόικα. Αυτήν την ώρα, βρίσκεται σε εξέλιξη κυβερνητική σύσκεψη υπό τον πρωθυπουργό, με τη συμμετοχή των υπουργών Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου, Εργασίας Λ.Κατσέλη και τον αναπληρωτή υπουργό Εργασίας Γ.Κουτρουμάνη. Στη συνέχεια, θα πραγματοποιηθεί δεύτερη σύσκεψη με τη συμμετοχή των Γ.Παπακωνσταντίνου και της υπουργού Περιβάλλοντος Τ.Μπιρμπίλη.

Μέχρι τις 17 ή 18 Μαΐου αναμένεται να γίνει η κατάθεση στη Βουλή του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Σταθερότητας 2012-2015, ύψους 26 δισ. ευρώ, όπως ανακοίνωσε την Πέμπτη ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Γιώργος Πεταλωτής.

Στην Αθήνα βρίσκονται τα στελέχη της ΕΕ-ΔΝΤ-ΕΚΤ προκειμένου να ξεκινήσουν την τέταρτη αξιολόγηση του προγράμματος οικονομικής πολιτικής. Στο επίκεντρο των ελέγχων το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο, το σχέδιο αποκρατικοποιήσεων της επομένης τριετίας, τα δημοσιονομικά στοιχεία του 2010 και η εξέλιξη του Προϋπολογισμού 2011, η χρηματοδότηση των τραπεζών, οι δαπάνες φορέων της γενικής κυβέρνησης, αλλά και η εξέλιξη του χρέους, υπό το πρίσμα της ανάπτυξης και της εξυπηρέτησης των υποχρεώσεων που έχει αναλάβει το Δημόσιο.

Στην τελική ευθεία εισέρχεται η επιχείρηση ολοκλήρωσης του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού πλαισίου 2012 - 2015. Το απόγευμα της Δευτέρας πραγματοποιήθηκε σύσκεψη υπό τον πρωθυπουργό για την οικονομία και το μεσοπρόθεσμο πλαίσιο, στην οποία μετείχαν ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου, αλλά και όσοι υπουργοί έχουν κρίσιμα χαρτοφυλάκια. Μετά τη σύσκεψη δεν έγιναν δηλώσεις.

Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα με τα μέτρα ύψους 26 δισ. ευρώ (τουλάχιστον) ώς το 2015, το πακέτο αποκρατικοποιήσεων και οι τράπεζες, θα βρεθούν στο επίκεντρο των ελέγχων της τρόικας που ξεκινούν αυτή την εβδομάδα, στο πλαίσιο της έγκρισης της επόμενης δόσης του δανείου από τον μηχανισμό στήριξης, ύψους 12 δισ. ευρώ.

Στο σχεδιασμό της κυβέρνησης για το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα σταθερότητας, στις αποκρατικοποιήσεις, αλλά και στη διασφάλιση της χρηματοδοτικής δυνατότητας των ελληνικών τραπεζών θα επικεντρωθεί ο έλεγχος της τρόικας, τεχνικό κλιμάκο της οποίας έρχεται την επόμενη εβδομάδα στην Αθήνα, υπογραμμίζει εκπρόσωπος του ΔΝΤ. Ο ίδιος τονίζει σχετικά με τη βιωσιμότητα του χρέους ότι αυτό είναι κάτι που πάντα εξετάζεται και αποτελεί ένα από τα κριτήρια για την εξασφάλιση της κάθε «δόσης» του δανείου των 110 δισ. ευρώ.

Η αναθεώρηση του ελλείμματος του 2010 στο 10,5% του ΑΕΠ από 9,4% που ήταν η αρχική εκτίμηση, σε συνδυασμό με την «μαύρη τρύπα» του προϋπολογισμού στο πρώτο φετινό τρίμηνο, αναμένεται να διαμορφώσει το ύψος του πακέτου πρόσθετων μέτρων για το 2011 υψηλότερα από τα 3 δισ. ευρώ που ανακοινώθηκαν πριν το Πάσχα.

Η ΕΕ και το ΔΝΤ ζήτησαν από την κυβέρνηση να δώσει περισσότερες διευκρινίσεις για τα δημοσιονομικά της σχέδια και το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων που παρουσίασε την προηγούμενη εβδομάδα και περιμένουν λεπτομέρειες το ερχόμενο διάστημα, σύμφωνα με ανώνυμες πηγές που επικαλείται το Reuters, εν όψει και της επόμενης αξιολόγησης. Η ελληνική κυβέρνηση, παρουσιάζοντας τις βασικές αρχές του μεσοπρόθεσμου πλαισίου 2012-2015, είχε αναφέρει πως οι λεπτομέρειες θα ανακοινωθούν μετά το Πάσχα.

Ως θετικό και φιλόδοξο αξιολογεί, σε πρώτη ανάγνωση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα των 26 δισ. ευρώ και το πακέτο αποκρατικοποιήσεων που ανακοίνωσε την περασμένη Παρασκευή η κυβέρνηση, σύμφωνα με δηλώσεις της εκπροσώπου της Επιτροπής, Σαντάλ Χιουγκ από τις Βρυξέλλες.

Η εφαρμογή του Μνημονίου και το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής εξετάσθηκαν στις συναντήσεις που είχε στην Ουάσιγκτον ο υπουργός Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου με υψηλόβαθμα στελέχη του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου. Σύμφωνα με πληροφορίες τα στελέχη του ΔΝΤ αναγνώρισαν πως το οικονομικό πρόγραμμα της Ελλάδας έχει καταγράψει πρόοδο ως προς τους ζωτικής σημασίας σκοπούς του, ωστόσο τόνισαν πως θα χρειασθεί να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στις υποκείμενες μεταρρυθμίσεις κατά την προσεχή περίοδο. Στις συναντήσεις ειπώθηκε  πως για να στηριχθεί η ανάκαμψη οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και κυρίως οι αποκρατικοποιήσεις πρέπει να προχωρήσουν πιο βαθιά και πιο γρήγορα.

Την αντίδραση των κομμάτων προκάλεσε η παρουσίαση του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος από τον πρωθυπουργό στο Υπουργικό Συμβούλιο. «Πνίγετε τα πάντα» καταγγέλλει ο Γιώργος Καρατζαφέρης, «η κυβέρνηση γίνεται όλο και πιο επικίνδυνη» λέει το ΚΚΕ, προσφυγή σε εκλογές ζητά ο Αλ.Τσίπρας.

Μείωση των αμυντικών δαπανών, η οποία θα συνεισφέρει διαρκώς στη δημοσιονομική εξυγίανση, χωρίς να επηρεάζεται το αξιόμαχο των εθνικών αμυντικών δυνάμεων προβλέπει το Εθνικό Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Στρατιωτικών Προμηθειών της περιόδου, το οποίο εντάσσεται στο Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο. Θα επιδιωχθεί μείωση των πιστώσεων του προϋπολογισμού του υπουργείου Εθνικής Άμυνας που στον εφετινό προϋπολογισμό ανέρχονται σε 5 δισ. ευρώ. Στόχος η συγκράτησή τους χαμηλότερα των 4 δισ. ευρώ την προσεχή τετραετία.

Σε αναζήτηση της μεγαλύτερης δυνατής συναίνεσης στο εσωτερικό του ΠΑΣΟΚ, εν όψει της ανακοίνωσης του πακέτου μέτρων για το μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πρόγραμμα, βρίσκεται η κυβέρνηση. Οι αλλεπάλληλες συσκέψεις ξεκίνησαν την Πέμπτη με την συνεδρίαση του Πολιτικού Συμβουλίου, ενώ την Παρασκευή συνεδριάζει το Υπουργικό Συμβούλιο, η Κοινοβουλευτική Ομάδα και εκ νέου το Πολιτικό Συμβούλιο.