εσόδων

Συνάντηση με το κλιμάκιο της τρόικας που βρίσκεται στην Αθήνα στο πλαίσιο του νέου ελέγχου είχε στο υπουργείο Οικονομικών ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και υπουργός Οικονομικών, Ευάγγελος Βενιζέλος, κατά την οποία συζητήθηκε η κάλυψη των αποκλίσεων στον τρέχοντα προϋπολογισμό, οι διαρθρωτικές αλλαγές και οι αποκρατικοποιήσεις. Μετά το Δεκαπενταύγουστο αναμένονται στην Αθήνα οι επικεφαλής των αντιπροσωπειών της τρόικας.

«Έλεγχο αστραπή» ξεκινά την Τετάρτη τεχνικό κλιμάκιο την τρόικας, που έρχεται σήμερα (Τρίτη) στην Αθήνα μαζί με τον υπουργό Οικονομικών, που ολοκλήρωσε τις επαφές του στην Ουάσινγκτον. Στο μικροσκόπιο θα τεθούν η πορεία εσόδων και δαπανών, η πρόοδος στην εφαρμογή του Μεσοπρόθεσμου, αλλά και οι εξελίξεις στο μέτωπο των αποκρατικοποιήσεων. Ο έλεγχος κρίθηκε απαραίτητος εν όψει των σημαντικών αποφάσεων που καλείται να λάβει το ΔΝΤ για το νέο μνημόνιο, αλλά και τη συμμετοχή του στο δεύτερο πακέτο διάσωσης της Ελλάδας.

Την υστέρηση των εσόδων του Κρατικού Προϋπολογισμού το πρώτο εξάμηνο επιβεβαιώνουν τα οριστικά στοιχεία που δόθηκαν στη δημοσιότητα. Το πρώτο εξάμηνο Ιανουάριου-Ιουνίου 2011, σε δημοσιονομική βάση, το έλλειμμα του Κρατικού Προϋπολογισμού διαμορφώνεται στα 12.747 εκατ. ευρώ έναντι στόχου 10.374 εκατ. ευρώ και ελλείμματος 9.997 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2010.

Μετά τις πιέσεις που ασκήθηκαν από το ΔΝΤ, που απείλησε μάλιστα να μην εκταμιεύσει την πέμπτη δόση λόγω της μη εξόφλησης των δανείων που είχαν συνάψει με ξένες τράπεζες δύο δήμοι της χώρας, η κυβέρνηση θέτει άμεσα σε εφαρμογή ένα πρόγραμμα εξυγίανσης των υπερχρεωμένων ΟΤΑ, των οποίων τα χρέη υπερβαίνουν τα 1,8 δισ. ευρώ. Οι δήμοι, των οποίων οι ετήσιες υποχρεώσεις σε τοκοχρεολύσια υπερβαίνουν το 20% των τακτικών τους εσόδων ή το συνολικό χρέος τους ξεπερνά το σύνολο των τακτικών τους εσόδων τίθενται υπό καθεστώς μνημονίου.

Νέα υστέρηση παρουσιάζουν τα έσοδα του προϋπολογισμού σε σχέση με τον στόχο της κυβέρνησης το α' εξάμηνο του 2011. Αυτό, σε συνδυασμό και με τη σημαντική υπέρβαση των δαπανών, οδηγεί σε διεύρυνση της «μαύρης τρύπας» του τακτικού προϋπολογισμού. Στο οικονομικό επιτελείο εκτιμούν ότι η υστέρηση αναμένεται να καλυφθεί το β' εξάμηνο τους έτους, με την απόδοση των φορολογικών μέτρων που έχουν ψηφιστεί με το Μεσοπρόθεσμο και τον εφαρμοστικό νόμο.

Μέτρα αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής και παρεμβάσεις για την αύξηση των φορολογικών εσόδων θα παρουσιάσει εντός της εβδομάδας ο υπουργός Οικονομικών Ευάγγ. Βενιζέλος. Το σχέδιο που θα παρουσιάσει ο κ. Βενιζέλος θα προβλέπει φορολογικούς ελέγχους με την στήριξη του Οικονομικού Εισαγγελέα, της Οικονομικής Αστυνομίας και ειδικές παρεμβάσεις του ΣΔΟΕ, τον εκσυγχρονισμό του φοροελεγκτικού μηχανισμού μέσω τεχνικής βοήθειας του ιδιωτικού τομέα, αλλά και την πλήρη λειτουργία των φορολογικών δικαστηρίων για την γρήγορη επίλυση των φορολογικών διαφορών.

Την άσκηση ποινικής δίωξης κατά του πρώην υπουργού Άμυνας του ΠΑΣΟΚ Άκη Τσοχατζόπουλου για δύο αδικήματα και την παραπομπή του στο Δικαστικό Συμβούλιο αποφάσισε, με ευρεία πλειοψηφία, η Ολομέλεια της Βουλής, έπειτα από μυστική ψηφοφορία, αποδεχόμενη το πόρισμα της Ειδικής Κοινοβουλευτικής Επιτροπής που διερεύνησε την υπόθεση των γερμανικών υποβρυχίων.

Μείωση της συνολικής φορολογικής επιβάρυνσης, δηλαδή των φορολογικών εσόδων ως ποσοστό του ΑΕΠ, καταγράφεται την περίοδο 2000-2009 τόσο στην ΕΕ όσο και στην Ελλάδα, δείχνουν τα στοιχεία της Εurostat που δημοσιοποιήθηκαν την Παρασκευή στις Βρυξέλλες. Ενδιαφέρον παρουσιάζει η επισήμανση ότι η μείωση στην ΕΕ δεν οφείλεται σε μειώσεις φόρων, αλλά στη μείωση του ΑΕΠ κατά 4,3% τη διετία 2008-2009.

Την επιστράτευση των ελεγκτικών εταιρειών στην είσπραξη των φόρων, με διαδικασίες ανάθεσης σε τρίτους, στα πρότυπα της Πορτογαλίας, εξετάζει το υπουργείο Οικονομικών για την ταχεία αύξηση των εσόδων. Στόχος είναι η είσπραξη 30 δισ. ευρώ ληξιπρόθεσμων οφειλών.

Επιτεύχθηκε συμφωνία με την τρόικα για την κάλυψη του κενού στα έσοδα, ύψους 600 εκατ. ευρώ, που δημιουργήθηκε μετά την οπισθοχώρηση της κυβέρνησης για την κατάργηση μέρους του φορομπόνους, που εξασφάλιζαν οι φορολογούμενοι από τη συλλογή αποδείξεων. Όπως είπε στη Βουλή ο υπουργός Οικονομικών Ευαγ.Βενιζέλος, συμφωνήθηκε τα 300 εκατ. ευρώ να καλυφθούν από περαιτέρω περικοπές δαπανών, και το υπόλοιπο ποσό θα προκύψει από την αύξηση των εσόδων, μέσω των μέτρων που έχουν ληφθεί για το 2011. Στα 300 ευρώ για φέτος το τέλος επιτηδεύματος.

Δεκτή έγινε από την πολιτική ομάδα των Φιλελευθέρων, που είναι η τρίτη μεγαλύτερη δύναμη στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η πρόταση της Δημοκρατικής Συμμαχίας για ένα εναλλακτικό μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα.

Εκτροχιασμό του προϋπολογισμού δείχνουν τα στοιχεία για το πρώτο πεντάμηνο. Το έλλειμμα διαμορφώθηκε στα 10,260 δισ. ευρώ, έναντι στόχου 9,072 δισ. ευρώ και ελλείμματος 9,1 δισ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2010. Τα καθαρά έσοδα ανήλθαν σε 18,358 δισ. ευρώ και περιορίζεται η μείωσή τους έναντι του αντίστοιχου χρονικού διαστήματος του 2010 σε 7,1%, από 9,1% στο πρώτο τετράμηνο (Ιανουάριος – Απρίλιος). Τα συνολικά έσοδα του στο α' πεντάμηνο (Τακτικός και ΠΔΕ) υστερούν έναντι του στόχου κατά 1.924 εκατ. ευρώ.

Εκτροχιασμό του προϋπολογισμού στο πρώτο πεντάμηνο δείχνουν τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού που έδωσε στη δημοσιότητα το υπουργείο Οικονομικών, τα οποία καταγράφουν αύξηση του ελλείμματος έναντι του στόχου, αλλά και σε σύγκριση με πέρυσι, καθώς και αύξηση των δαπανών. Μικρή αχτίδα αισιοδοξίας αφήνει, ωστόσο, η αύξηση των εσόδων το Μάιο. Συνολικά πάντως η «τρύπα» στα έσοδα ξεπερνά τα 2 δισ. ευρώ, ενώ το έλλειμμα ανήλθε στα 10,275 δισ. ευρώ, αυξημένο κατά 13% σε σχέση με πέρυσι.

Την επίσπευση των αποκρατικοποιήσεων και της αξιοποίησης της δημόσιας ακίνητης περιουσίας, μέσω του μοντέλου της τιτλοποίησης εσόδων, φέρεται να ζητεί η τρόικα από την ελληνική κυβέρνηση, σύμφωνα με δημοσιεύματα του γερμανικού Τύπου. Στην Κομισιόν πιστεύουν ότι η τιτλοποίηση «είναι και μία εγγύηση ότι οι Έλληνες θα αρχίσουν τις ιδιωτικοποιήσεις».

Μείωση του αφορολόγητου ορίου, μετάταξη στον υψηλό συντελεστή ΦΠΑ των υπηρεσιών εστίασης, μείωση του ορίου επιβολής Φόρου Ακίνητης Περιουσίας, αύξηση των τελών κυκλοφορίας, επιβολή ειδικού φόρου κατανάλωσης σε αναψυκτικά, χυμούς, φυσικό αέριο και αύξηση φορολογίας στα τσιγάρα προβλέπει η συμφωνία με την τρόικα. Παράλληλα, η κυβέρνηση θα προχωρήσει σε φορο-εκπτώσεις από τον Σεπτέμβριο.

«Μαύρη τρύπα» της τάξης των 2 δισ. ευρώ παρουσιάζουν τα καθαρά έσοδα του προϋπολογισμού το διάστημα Ιανουαρίου – Μαΐου 2011, παρά την αύξηση κατά 1,2% που παρουσίασαν τον περασμένο μήνα, κυρίως λόγω των υψηλών επιστροφών φόρου. Έτσι, παρά το γεγονός ότι τον Μάιο τα ακαθάριστα έσοδα σημείωσαν αύξηση 4,6%, με όλες τις κατηγορίες εσόδων να εμφανίζονται ενισχυμένες, λόγω των υψηλών επιστροφών φόρου εισοδήματος (30% υψηλότερες σε σύγκριση με πέρυσι) η αύξηση περιορίζεται στο 1%.

Ακόμη και το 10% μπορεί να φθάσει φέτος η αύξηση των εσόδων από τον τουρισμό, μετά από δύο χρόνια σημαντικής πτώσης, εκτιμούν αξιωματούχοι του κλάδου. «Αν δεν έχουμε τίποτα απρόοπτα - γιατί και όλη η κατάσταση της Ελλάδας και η αστάθεια δεν βοηθάει - η αύξηση των εσόδων θα κινηθεί σε ένα νούμερο που θα πλησιάζει το 10%», είπε ο επικεφαλής του ΣΕΤΕ Ανδρέας Ανδρεάδης, στο Reuters.

Σε 9,91 εκατ. ευρώ, από 13,48 εκατ. ευρώ πέρυσι, περιορίστηκαν οι ζημίες της T-Bank στο πρώτο τρίμηνο, ενώ οι χρηματοδοτήσεις αυξήθηκαν οριακά σε 1,93 δισ. ευρώ. Οι προβλέψεις για επισφαλείς απαιτήσεις μετά από διαγραφές επισφαλών απαιτήσεων αυξήθηκαν σε 137,3 εκατ. ευρώ έναντι 130,4 εκατ. ευρώ το Δεκέμβριο 2010 και 111,4 εκατ. ευρώ τον Μάρτιο 2010.

«Κόκκινη γραμμή» αποτελούν για τη κυβέρνηση η υποθήκευση της δημόσιας περιουσίας και η ενεχυρίαση των εσόδων από τις αποκρατικοποιήσεις, θέματα που θέτουν στελέχη της τρόικας ως προϋπόθεση για τη χορήγηση πρόσθετης οικονομικής ενίσχυσης για τη διετία 2012-2013. Η τρόικα ζητεί από τη κυβέρνηση τη διαμόρφωση ειδικής νομοθετικής ρύθμισης για τη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας που θα προβλέπει τη σύσταση μιας ανεξάρτητης Υπηρεσίας Καταπιστευμάτων, στο πρότυπο της γερμανικής Treuhandanstalt. Στελέχη του υπουργείου Οικονομικών δηλώνουν πως εξετάζονται εναλλακτικές και κυρίως η υλοποίηση ενός εμπροσθοβαρούς προγράμματος αποκρατικοποιήσεων.

Την παραπομπή ενώπιον του Τριμελούς Εφετείου Κακουργημάτων, του επιχειρηματία, υπεύθυνου της εταιρείας Aspis Capital, Παύλου Ψωμιάδη, και μελών της οικογένειάς του, για κατηγορίες που αφορούν τα αδικήματα της απάτης και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομη δραστηριότητα, ζητεί με πρότασή του στο Συμβούλιο Πλημμελειοδικών ο αρμόδιος εισαγγελέας.

Θετικό πρόσημο στα έσοδα του Μαΐου, που κινούνται καλύτερα από τα αντίστοιχα του Απριλίου, βάσει των πρώτων στοιχείων, δήλωσε πως βλέπει ο γγ φορολογικών και τελωνειακών θεμάτων Γ. Καπελέρης, μιλώντας στον ΒΗΜΑ 99,5 το πρωί της Παρασκευής. Επισήμανε ακόμη πως το υπουργείο Οικονομικών θέτει ως στόχο να αυξηθεί το ύψος των βεβαιωμένων προστίμων το 2011 στα 7,5 δισ. ευρώ, ενώ ερωτηθείς για το εάν η τρόικα έχει ζητήσει την επιβολή κάποιας έκτακτης εισφοράς για την κάλυψη των εισοδηματικών στόχων, παρέπεμψε στο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα, ξεκαθαρίζοντας πως μέσα από το τριετές επιχειρησιακό πρόγραμμα για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής θα καταστεί δυνατή η αύξηση των εσόδων.

Ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου συναντήθηκε το μεσημέρι της Τετάρτης, στη Βουλή, με τον γενικό γραμματέα φορολογικών και τελωνειακών υποθέσεων του υπουργείου Οικονομικών Γιώργο Καπελέρη και τον ειδικό γραμματέα του ΣΔΟΕ Γιάννη Διώτη, με αντικείμενο τη μάχη κατά της φοροδιαφυγής.

Νέο κύκλο επαφών με τους επικεφαλής της τρόικας, αρχίζει στην Αθήνα (σήμερα ή το αργότερο την Τετάρτη), ο υπουργός Οικονομικών, Γιώργος Παπακωνσταντίνου, ο οποίος επιστρέφει από τις Βρυξέλλες (όπου συνεδρίασαν τα συμβούλια Eurogroup και Ecofin) το απόγευμα. Έτσι, η ανακοίνωση του μεσοπρόθεσμου προγράμματος 2012-2015 που είχε προγραμματισθεί για την Τετάρτη, παίρνει αναβολή για λίγες ημέρε. Παραλληλα, η κυβέρνηση διαψεύδει τα όσα λέγονται για «έγγραφες απαιτήσεις συναίνεσης των πολιτικών κομμάτων».

Πανελλαδικούς ελέγχους ξεκινά το ΙΚΑ σε μια προσπάθεια να περιορίσει την εισφοροδιαφυγή και να ενισχύσει τα έσοδά του, καθώς ήδη διαπιστώνεται μείωση κατά 16,5% στο α' δίμηνο του έτους και παράλληλα παρατηρείται απροθυμία για την πληρωμή οφειλών προς το Ίδρυμα ύψους 5,9 δισ. ευρώ.

«Υψηλό κίνδυνο αποτυχίας» στην τήρηση των στόχων για τα έσοδα διαπιστώνει, σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές που επικαλείται το Reuters, το κλιμάκιο της τρόικας, και πιέζει για αύξηση των περικοπών στις δαπάνες. Πίεση αναμένεται να ασκήσει και για εντατικοποίηση αποκρατικοποιήσεων. Παράλληλα, η Αθήνα φέρεται να φοβάται ότι η ευρωπαϊκή αναβλητικότητα θα έχει «μεγάλο κόστος για τη χώρα».