εγγυήσεων

Σημαντικούς περιορισμούς θέτει η τρόικα στην πολιτική εγγυήσεων του ελληνικού Δημοσίου για το 2012. Σύμφωνα με τον νέο Προϋπολογισμό, με βάση το νέο πλαίσιο δημοσιονομικής διαχείρισης και ευθύνης και σύμφωνα με τις επιταγές του Μνημονίου το όριο εγγυήσεων για το έτος 2012 θα είναι μηδενικό. Σημειώνεται πως το 2011 το Δημόσιο χορήγησε εγγυήσεις ύψους 702 εκατ. ευρώ, όταν το 2009 το αντίστοιχο ποσό ήταν 1,56 δισ. ευρώ. Το ανεξόφλητο εγγυημένο υπόλοιπο το 2011 ήταν 22,3 δισ. ευρώ, όταν το 2009 ήταν 25,5 δισ. ευρώ. Ωστόσο φέτος κατέπεσαν εγγυήσεις ύψους 1,42 δισ. ευρώ, όταν το 2009 αυτές δεν ξεπερνούσαν τα 704 εκατ. ευρώ. Από τις φετινές καταπτώσεις το Δημόσιο βαρύνεται με 1,36 δισ. ευρώ.

Η διευθέτηση του ζητήματος των ενυπόγραφων δεσμεύσεων για την εκταμίευση της 6ης δόσης, στις οποίες φαίνεται να επιμένουν οι εταίροι και πιστωτές της χώρας, θα αποτελέσει ένα από τα πρώτα «στοιχήματα» του πρωθυπουργού Λ.Παπαδήμου, που πραγματοποιεί το πρώτο ευρωπαϊκό ταξίδι του με τη νέα του ιδιότητα, από τη Δευτέρα. Στη συνάντηση που είχαν το Σάββατο οι εκπρόσωποι της τρόικας με τον πρόεδρο της ΝΔ επανέφεραν το θέμα της υπογραφής, με τον Αντώνη Σαμαράς να επιμένει ότι έχει δεσμευθεί επαρκώς.

«Η Ελλάδα θα πρέπει να παράσχει στους Ευρωπαίους εταίρους της γραπτές εγγυήσεις ότι δεσμεύεται να μειώσει το χρέος της, ανεξάρτητα από το ποιος θα κερδίσει τις επόμενες εκλογές» επανέλαβε ο εκπρόσωπος του Όλι Ρεν, διευκρινίζοντας πάντως ότι δεν θα υποδείξει «με ποιον ακριβώς τρόπο θα πρέπει αυτό να διατυπωθεί εγγράφως».

Τρεις από τις μεγαλύτερες ελληνικές τράπεζες προχώρησαν στην έκδοση ομολόγων ύψους 6,4 δισ. ευρώ με εγγύηση του Δημοσίου, όπως υποστηρίζουν οι Financial Times και το Reuters. Τραπεζικοί κύκλοι εμφανίζονται αισιόδοξοι πως η ενεργοποίηση του πακέτου θα ενισχύσει τη ρευστότητα των ιδρυμάτων, δεδομένης της έντονης αβεβαιότητας των τελευταίων ημερών.

Με τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής εξασφαλίζεται πως περαιτέρω πιστοληπτική υποβάθμιση της Ελλάδας δεν θα αποκόψει την χρηματοδότησή τους από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα ή από τον μηχανισμό έκτακτης παροχής ρευστότητας Emergency Liquidity Assistance (ELA). Στο κείμενο συμπερασμάτων της Συνόδου Κορυφής αναφέρεται πως θα δοθούν στις ελληνικές τράπεζες πιστωτικές διασφαλίσεις προκειμένου να υποστηριχθεί η ποιότητα των εγγυήσεων των ελληνικών τραπεζών και να συνεχισθεί η πρόσβασή τους στις πράξεις παροχής ρευστότητας του Ευρωσυστήματος.

Ο μηχανισμός διάσωσης, o EFSF, ίσως να προσφέρει εγγυήσεις στους επενδυτές που θα αγοράσουν νέα ομόλογα των κρατών-μελών της ευρωζώνης, δήλωσε πηγή της ΕΕ. Η κίνηση αυτή θα ενίσχυε τη χρηματοδοτική ικανότητά του και θα αποτελούσε κίνητρο για τους επενδυτές να αγοράσουν ομόλογα υπερχρεωμένων κρατών της ευρωπεριφέρειας. Η εγγύηση θα κάλυπτε τμήμα ενδεχόμενων απωλειών, καλύπτοντας μεταξύ 20% και 30% των νέων ομολόγων που θα εκδοθούν, σύμφωνα με πηγές των Βρυξελλών, οι οποίες πρόσθεταν με νόημα ότι «αίροντας τις ανησυχίες για τα νέα ομόλογα, αίρεις και τις ανησυχίες για τα παλιά».

Τη διαβεβαίωση ότι η Αυστρία δεν θα εγείρει, όπως η Φινλανδία, αξιώσεις εγγυήσεων για το δεύτερο πακέτο βοήθειας προς την Ελλάδα, έδωσε η Αυστριακή υπουργός Οικονομικών, καθώς, οι εγγυήσεις αυτές «είναι ακριβές και το μοντέλο όχι ελκυστικό». Η ίδια επανέλαβε ότι αν η αξιολόγηση της τρόικας δεν είναι θετική και η Ελλάδα δεν εξασφαλίσει την 6η δόση, η κατάσταση θα είναι εξαιρετικά δύσκολη γιατί κανείς δεν μπορεί να αποκλείσει φαινόμενο ντόμινο στην ευρωζώνη. Ακόμη είπε ότι ο Έλληνας ομόλογός της τόνισε ότι η εκταμίευση πρέπει να γίνει το αργότερο τη δεύτερη εβδομάδα του Νοεμβρίου.

Σε συμφωνία για το θέμα της παροχής εγγυήσεων από την Ελλάδα στο πλαίσιο του δεύτερου πακέτου στήριξης, κατέληξαν οι υπουργοί Οικονομικών της Ευρωζώνης. Η Φινλανδία θα λάβει ως εγγύηση ελληνικά κρατικά ομόλογα, ωστόσο θα δανείσει την Ελλάδα με όρους που θα είναι υποδεέστεροι των όρων με τους οποίους θα δανείσουν οι άλλες χώρες της Ευρωζώνης.

Ο Γερμανός υπουργός Οικονομικών Βόλφγκανγκ Σόιμπλε απέκλεισε το ενδεχόμενο αύξησης των γερμανικών εγγυήσεων στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας πέραν των 211 δισ.  ευρώ που ενέκριναν τα δύο σώματα του γερμανικού κοινοβουλίου. Πάντως, η κοινή γνώμη της χώρας αντιμετωπίζει με σκεπτικισμό τις γερμανικές υποσχέσεις.

Την «απόλυτη» αισιοδοξία του ότι το θέμα της παροχής εγγυήσεων στην Φινλανδία από την Ελλάδα, στο πλαίσιο του δεύτερου πακέτου στήριξης, βρίσκεται κοντά σε λύση, εξέφρασε την Παρασκευή ο εκπρόσωπος του γερμανικού υπουργείου Οικονομικών, προσθέτοντας πως ελπίζει να διευθετηθεί το θέμα κατά τη συνάντηση του Eurogroup την επόμενη Δευτέρα στο Λουξεμβούργο.

Τη διαβεβαίωση ότι η Ελλάδα είναι και θα παραμείνει μέλος της Ευρωζώνης, παρέσχε ο πρόεδρος της Κομισιόν Ζ.Μπαρόζο μιλώντας ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. «Η Ελλάδα είναι και θα παραμείνει, μέλος της ζώνης του ευρώ. Η Ελλάδα πρέπει να εφαρμόσει τις δεσμεύσεις της στο ακέραιο και στην ώρα τους. Με τη σειρά τους, τα υπόλοιπα μέλη της ζώνης του ευρώ έχουν δεσμευθεί να υποστηρίξουν την Ελλάδα και ο ένας τον άλλον», δήλωσε. Προανήγγειλε, δε, την θέσπιση ευρύτερου μηχανισμού εγγυήσεων για τις ελληνικές τράπεζες, ώστε να ξαναδανείζουν την πραγματική οικονομία.

Την συμφωνία της ευρωπαϊκής Συνόδου Κορυφής της 21ης Ιουλίου για διεύρυνση του προσωρινού ταμείου στήριξης για την Ευρωζώνη (EFSF) καλούνται να επικυρώσουν την Τετάρτη οι Φινλανδοί βουλευτές. Αν και η συμφωνία αναμένεται να εγκριθεί χωρίς προβλήματα, πολιτικοί αναλυτές σημειώνουν πως η κύρωσή της ενώ ακόμη εκκρεμεί το ζήτημα των εγγυήσεων βάζει σε δύσκολη θέση την κυβέρνηση.

Ορισμένους περιορισμούς στο καταστατικό της ΕΚΤ για την αποδοχή χρεογράφων ως εγγυήσεις από τα πιστωτικά ιδρύματα καταργεί η Ευρωτράπεζα, σημαντικότερος από τους οποίους είναι η προϋπόθεση οι καλυμμένες ομολογίες που υποβάλλονται ως εγγυήσεις να είναι αποδεκτές και στις συναλλαγές στις πρωτογενείς αγορές. Η ΕΚΤ μειώνει επίσης στο 5% (από το αρχικό 10%) επί του συνόλου των εγγυήσεων το ανασφάλιστο χρέος που θα δέχεται ως εγγύηση. Το τροποποιημένο καταστατικό θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουρίου του 2012.

Στις 28 Σεπτεμβρίου θα γίνει η κρίσιμη ψηφοφορία στο φινλανδικό κοινοβούλιο για την επικύρωση των αποφάσεων της 21ης Ιουλίου και ειδικότερα το νέο πακέτο βοήθειας προς την Ελλάδα και την ενίσχυση των αρμοδιοτήτων του EFSF. Η ψηφοφορία δεν αναμένεται να επιφυλάσσει δυσάρεστες εκπλήξεις, ωστόσο το Ελσίνκι επιμένει στην παροχή εγγυήσεων από την Αθήνα.

Η Κίνα πρέπει να ζητήσει από τις χώρες της ευρωζώνης, που αντιμετωπίζουν κρίση χρέους, εγγυήσεις για τις επενδύσεις της, αναφέρει το κύριο άρθρο της σημαντικότερης κρατικής εφημερίδας της χώρας, υποστηρίζοντας πως το Πεκίνο δεν πρέπει να χειριστεί μόνο του την κάλυψη του ευρωπαϊκού χρέους.

Χρηματοοικονομικού χαρακτήρα λύση, που δεν θα ενεργοποιεί τις αρνητικές ρήτρες που υπάρχουν στα ελληνικά ομόλογα και δεν θα δημιουργεί κινδύνους αποζημιώσεων, ζητά το Eurogroup για το θέμα των εγγυήσεων που έχει εγείρει η Φινλανδία, ενώ στη συνάντηση των ΥΠΟΙΚ της Ευρωζώνης αποκλείστηκε επίσης η παροχή εμπράγματης ασφάλειας. «Πρώτη προτίμηση» του Eurogroup είναι να μην δοθούν καθόλου εγγυήσεις, αλλά εάν το Ελσίνκι επιμείνει, υποστηρίζουν Ευρωπαίοι αξιωματούχοι, η λύση που θα βρεθεί θα πρέπει να είναι «νομικά ασφαλής» και να μην οδηγήσει σε παρόμοια αιτήματα και από άλλα κράτη-μέλη.

Τον Οκτώβριο θα ληφθούν οι αποφάσεις για την καταβολή της 6ης δόσης του δανείου προς την Ελλάδα, δήλωσε την Παρασκευή ο επικεφαλής του Eurogroup, Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ, στη συνέντευξη Τύπου μετά το τέλος της συνεδρίασης του Eurogroup. Ο Όλι Ρεν ανέφερε ότι εφόσον όλα πάνε καλά η εκταμίευση της 6ης δόσης θα γίνει περί τα μέσα Οκτωβρίου, χωρίς να αναφέρει συγκεκριμένη ημερομηνία, ωστόσο η Αυστριακή υπουργός είπε ότι αυτό θα γίνει στις 14 του μηνός. Στο Eurogroup συμμετείχε για πρώτη φορά και ο Αμερικανός υπουργός Οικονομικών, το «εξαπλό πακέτο» οικονομικής διακυβέρνησης για αυστηρότερες κυρώσεις στους δημοσιονομικά απείθαρχους ενέκριναν οι ΥΠΟΙΚ της Ευρωζώνης.

Στην αποκάλυψη ότι η Φινλανδία επεξεργάζεται μια λύση αναφορικά με τις εγγυήσεις που ζητεί από την Ελλάδα, η οποία θα είναι αποδεκτή από όλες τις πλευρές στην Ευρωζώνη προχώρησε ο πρωθυπουργός της χώρας Γίρκι Κατάινεν σε συνέντευξή του που δημοσιεύεται στη γερμανική εφημερίδα Sueddeutsche Zeitung την Πέμπτη. «Η λύση αυτή θα μπορούσε να είναι αρκετά καινοτόμος», δήλωσε χωρίς να αποκαλύψει περαιτέρω λεπτομέρειες, προσθέτοντας πως «σε λίγες μέρες, σε λίγες εβδομάδες το πολύ, θα πρέπει να καταλήξουμε σε συμφωνία».

Η διαμάχη εντός της Ευρωζώνης για τις ελληνικές εγγυήσεις έχει αποκλιμακωθεί, στο πλαίσιο ενός σχεδίου που θα επιτρέπει σε κάθε κράτος- μέλος να αποφασίζει το ίδιο εάν θα κάνει χρήση της δυνατότητας αυτής, είπε την Τετάρτη στο Reuters η υπουργός Οικονομικών της Αυστρίας Μαρία Φέκτερ.

Η Γερμανίδα καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ τόνισε την Τρίτη ότι η Ευρώπη «θέλει και θα βρει» λύση για το θέμα των φινλανδικών αξιώσεων για εγγυήσεις από την Αθήνα, που θα είναι «ανοικτή σε όλους τους εταίρους», σε δηλώσεις που έκανε σε κοινή συνέντευξη Τύπου με τον Φινλανδό πρωθυπουργό Γιούρκι Κατάινεν. Η κρίση χρέους δεν θα λυθεί με την επίκληση όρων όπως «ευρωομόλογο» ή «πτώχευση», σημείωσε, προσθέτοντας ότι η μάχη κατά της κρίσης είναι ένας «αργός και κουραστικός δρόμος».

Ο Φινλανδός υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Αλεξάντερ Στουμπ, δήλωσε την Δευτέρα πως ελπίζει ότι θα υπάρξουν «αποτελέσματα» ως το τέλος της εβδομάδας όσον αφορά την οριστικοποίηση του δεύτερου σχεδίου στήριξης προς την Ελλάδα και ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τις εγγυήσεις που ζητεί η χώρα του από την Αθήνα.

Τη σύσταση νέου Ταμείου Εγγυήσεων στην Ελλάδα, το οποίο θα στηρίζει επενδύσεις ικανές να «τραβήξουν» τη χώρα από την κρίση, πρότεινε, μιλώντας στη γενική συνέλευση της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος (ΚΕΕΕ), στη Θεσσαλονίκη, ο αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ), Πλούταρχος Σακελλάρης. Κάλεσε δε την ελληνική κυβέρνηση να αναλάβει σχετική πρωτοβουλία και μάλιστα άμεσα.

Ο Γάλλος υπουργός Οικονομίας Φρ.Μπαρουέν κάλεσε την Φινλανδία και τις χώρες της ζώνης του ευρώ, οι οποίες επιθυμούν εγγυήσεις για να συμμετάσχουν στο πακέτο δανεισμού της Ελλάδας, να μην εγκαθιδρύσουν μία «αλληλεγγύη δύο ταχυτήτων» και να μην αλλοιώσουν τη φύση του σχεδίου. Η διαδικασία δεν πρέπει να μετατρέψει τη συμφωνία της 21ης Ιουλίου σε ένα πρόσθετο θέμα παράπλευρων αιτημάτων (εγγυήσεων) από μέρους του κράτους, που δέχεται την βοήθεια, είπε. Εντωμεταξύ, λυση στο θέμα των εγγυήσεων θα αναζητήσουν ο πρόεδρος της Αυστρίας και η Φινλανδή ομόλογός του στο Ελσίνκι.

Η Φινλανδία μπορεί να μην συμμετάσχει με το μερίδιο που της αναλογεί στο δεύτερο πακέτο στήριξης τηες Ελλάδας, εφόσον δεν ικανοποιηθεί το αίτημα για την παροχή εγγυήσεων από την Αθήνα, δήλωσε την Τετάρτη ο Φινλανδός πρωθυπουργός Γιούρκι Κατάινεν. O ίδιος άσκησε μάλιστα σφοδρή κριτική σε μία νέα και ανεπίσημη ομάδα χωρών εντός της ΕΕ «που δημιουργεί κινδύνους για τη δικαιοσύνη και τη δημοκρατία». Παράλληλα, πηγή του Eurogroup ανέφερε στο Reuters πως, λόγω της περιπλοκότητάς της, η τελική λύση μάλλον δεν θα είναι έτοιμη τις αμέσως επόμενες ημέρες -λέγοντας μάλιστα πως θα είναι ανοικτή σε πολλές χώρες, αλλά λίγες θα θελήσουν να κάνουν χρήση της.

Δεν υπάρχει ακόμα συμφωνία για τις εγγυήσεις που ζητά από την Αθήνα η Φινλανδία, προκειμένου να συμμετέχει στο δεύτερο πακέτο διάσωσης της Ελλάδας από την ευρωζώνη, δήλωσε ο Ολλανδός υπουργός Οικονομικών Γιαν Ντε Γιάγκερ , την Τρίτη μετά από συνάντηση στο Βερολίνο με τους ομολόγους του από τη Γερμανία και τη Φινλανδία, όπως μεταδίδει το Reuters.