δημοσιονομικό

Πολιτικά παιχνίδια διακρίνει ο οικονομολόγος και στέλεχος της Λαϊκής Τράπεζας της Κίνας Τζία Μπιν, πίσω από την αδυναμία πολιτικής συναίνεσης στις Ηνωμένες Πολιτείες για την αύξηση του ορίου δανεισμού. Σε συνέντευξή του στο Reuters, ο Τζία Μπιν δηλώνει ότι η Κίνα δεν πρέπει να φοβάται, αφού στο τέλος Δημοκρατικοί και Ρεπουμπλικάνοι θα καταφέρουν να συμφωνήσουν και να αποτρέψουν τον κίνδυνο χρεοκοπίας. Πάντως, ο Αυστραλός υπουργός Οικονομικών Γουέιν Σουόν υποστηρίζει ότι το αδιέξοδο στις συνομιλίες στο Κογκρέσο επιτείνει την παγκόσμια οικονομική αβεβαιότητα.

Υπερκοστολογημένο κατά 10 δισ. ευρώ βρήκε το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο της περιόδου 2012 - 2015 η τρόικα, επιβάλλοντας στο υπουργείο Οικονομικών να το αναθεωρήσει και να το εμπλουτίσει με πρόσθετες δημοσιονομικές παρεμβάσεις ύψους 4% του ΑΕΠ. Οι αποκλίσεις οφείλονται στο ότι πολλές εκ των παρεμβάσεων ήταν διπλοεγγεγραμμένες, δηλαδή περιλαμβάνονταν στο σχεδιασμό περισσότερων του ενός υπουργείων. Ακόμη, η τρόικα ζήτησε πρόσθετες παρεμβάσεις στο σκέλος της φορολογίας.

Εξετάζοντας την έκθεση για τη μεσοπρόθεσμη δημοσιονομική στρατηγική της περιόδου 2012 -2015 το υψηλόβαθμο κλιμάκιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του ΔΝΤ και της ΕΚΤ διαπίστωσε πως βασίζεται σε παρωχημένα στοιχεία. Ειδικά το μακροοικονομικό σενάριο του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου αναιρέθηκε από τα στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, καθώς είχε συνταχθεί με τη παραδοχή ότι η ύφεση στο τελευταίο τρίμηνο του 2010 θα ήταν -6,6% του ΑΕΠ και τελικά έφθασε στο -7,4% του ΑΕΠ. Η αλλαγή μόνο αυτή άλλαξε δραματικά τους ποσοτικούς στόχους για τα έσοδα.

Το δημοσιονομικό έλλειμμα της Ευρωζώνης υποχώρησε το 2010, καθώς οι περισσότερες χώρες περιόρισαν τις δαπάνες τους με στόχο να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη των αγορών στα δημοσιονομικά τους, ωστόσο, το κρατικό χρέος διογκώθηκε, σύμφωνα με τα στοιχεία που δημοσίευσε η Eurostat την Τρίτη.

Στο 10,5% του ΑΕΠ (24,2 δισ. ευρώ), αναθεώρησε το δημοσιονομικό έλλειμμα της Ελλάδας για το 2010 η Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία, ενώ αναπροσάρμοσε το περυσινό δημόσιο χρέος στο 142,8% του ΑΕΠ (328,6 δισ. ευρώ). Σε σχέση με τα αρχικά στοιχεία το έλλειμμα του 2010 αναθεωρήθηκε κατά 1,1% ή 2,3 δισ. ευρώ. «Η κυβέρνηση θα λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξη των στόχων του δημοσιονομικού της προγράμματος», τονίζει το υπουργείο Οικονομικών.

Κατά 1% του ΑΕΠ αναμένεται να αναθεωρήσει σήμερα, Τρίτη του Πάσχα, η Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία το δημοσιονομικό έλλειμμα της Ελλάδας για το 2010. Έτσι, το έλλειμμα του 2010 τελικά διαμορφώνεται κοντά στα επίπεδα του 10,5% του ΑΕΠ ή 24,6 δισ. ευρώ, έναντι αρχικής εκτίμησης 9,6% του ΑΕΠ ή 22,2 δισ. ευρώ. Η αναθεώρηση αυτή δημιουργεί την ανάγκη για λήψη επιπλέον μέτρων ύψους περίπου 3 δισ. ευρώ για εφέτος, τα οποία θα αποκρυσταλλωθούν εντός των επομένων ημερών και θα εμπεριέχονται στο Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο.

Το δημοσιονομικό έλλειμμα της Πορτογαλίας για το 2010 αναθεωρήθηκε προς τα πάνω, στο 9,1% του ΑΕΠ, έναντι του 8,6% που είχε προηγουμένως εκτιμηθεί, όπως ανακοίνωσε το Εθνικό Ινστιτούτο Στατιστικής της χώρας.

Η μορφή του Μεσοπρόθεσμου Δημοσιονομικού Πλαισίου της περιόδου 2012 - 2015 και το σχέδιο αποκρατικοποιήσεων της επομένης τριετίας αναμένεται να εξετασθούν εντός της εβδομάδας σε διαδοχικές κυβερνητικές συσκέψεις, στη κοινοβουλευτική ομάδα του ΠΑΣΟΚ, αλλά και στο Υπουργικό Συμβούλιο. Οι επικεφαλής της τρόικας Π. Tόμσεν, K. Mαζούχ και Γ. Kρέγκερ ξεκαθάρισαν την προηγούμενη εβδομάδα στην κυβέρνηση ότι ενόψει της εκταμίευσης της πέμπτης δόσης του χρηματοδοτικού μηχανισμού στήριξης τον Ιούνιο, δεν υπάρχει περιθώριο για αστοχίες.

Σύσκεψη για το μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πλαίσιο προσαρμογής και τις αποκρατικοποιήσεις πραγματοποιήθηκε αργά το απόγευμα της Δευτέρας στη Βουλή, υπό την προεδρία του πρωθυπουργού Γ.Παπανδρέου.

Τα τελικά δημοσιονομικά στοιχεία του 2010, το μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πλαίσιο της περιόδου 2012 - 2015, ο νέος φορολογικός νόμος και οι μη εισηγμένες ΔΕΚΟ θα βρεθούν από σήμερα, Δευτέρα, στο επίκεντρο των ελέγχων του χαμηλόβαθμού κλιμακίου του τρόικας. Τα στελέχη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του ΔΝΤ και της ΕΚΤ θα ενημερωθούν απευθείας από την Ελληνική Στατιστική Αρχή για τα τελικά δημοσιονομικά μεγέθη του 2010, τα οποία θα δημοσιοποιηθούν από την  Eurostat στις 26 Απριλίου, και θα προχωρήσουν στην αξιολόγηση του πλαισίου για την περίοδο 2012- 2015, ύψους 22 δισ. ευρώ, που έχει ήδη καταρτιστεί.

Αν και ο αρχικός προγραμματισμός προέβλεπε πως η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το ΔΝΤ και η ΕΚΤ θα έστελναν στις 4 Απριλίου εκπροσώπους στην Αθήνα προκειμένου να ενημερωθούν και να εγκρίνουν τις διαρθρωτικές παρεμβάσεις ύψους 22 δισ. ευρώ που καλείται να υλοποιήσει η Ελλάδα έως το 2015, τελικά οι καθυστερήσεις στην σύνταξη του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσιονομικής στρατηγικής μεταθέτουν την έλευση των στελεχών της τρόικας κατά μία ή δύο εβδομάδες.

Σήμερα, Πέμπτη, θα κοινοποιηθούν στην Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία (Eurostat) τα τελικά στοιχεία για το δημοσιονομικό έλλειμμα της Ελλάδας το 2010. Σύμφωνα με πληροφορίες τα δεδομένα της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ) θα αναθεωρούν το έλλειμμα υψηλότερα του 10% του ΑΕΠ, εξέλιξη που συνδέεται με την αναπροσαρμογή των στοιχείων για το πλεόνασμα των ασφαλιστικών ταμείων. Το υπουργείο Οικονομικών δεν συμμερίζεται απόλυτα την εκτίμηση αυτή, ωστόσο στελέχη του υπογραμμίζουν πως η ύφεση το 2010 ήταν ελαφρά χειρότερη απ' ό,τι είχε υπολογιστεί και αυτό είχε επιπτώσεις σε μια σειρά από δημοσιονομικά και μακροοικονομικά δεδομένα.

Διυπουργική σύσκεψη στη Βουλή υπό τον πρωθυπουργό για το μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πλαίσιο της περιόδου 2012-2015, την επίλυση προβλημάτων συναρμοδιοτήτων που καθυστερούν την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας και ζητήματα που αφορούν στην εκτέλεση των προϋπολογισμών των υπουργείων. Συζήτηση αναμένεται να γίνει και για το σχέδιο αποκρατικοποιήσεων και τις πρωτοβουλίες των επομένων ημερών. Αργότερα έχει προγραμματισθεί συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου.

Στο μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πλαίσιο, στον τελευταίο φορολογικό νόμο και στην αναδιοργάνωση του φορολογικού μηχανισμού, αλλά και στις μη εισηγμένες ΔΕΚΟ θα επικεντρωθούν οι συζητήσεις που θα έχει την επόμενη εβδομάδα η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών με την τρόικα που φθάνει την Δευτέρα στην Αθήνα.

Μέτρα που αντιστοιχούν στο 3,5% του ΑΕΠ απαιτούνται για να επιτευχθούν οι στόχοι, τονίζει το ΔΝΤ, στην έκθεσή του κατόπιν της αξιολόγησης του Φεβρουαρίου. Σε ό,τι αφορά το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο 2012-14 ζητά μέτρα που θα εξοικονομήσουν πόρους, που αντιστοιχούν στο 8%-11,5% του ΑΕΠ. Παράλληλα, χτυπάει «καμπανάκι» στην ΕΕ εν όψει της Συνόδου Κορυφής, πως εάν η απάντησή της δεν πείσει τις αγορές, τα ελληνικά spread κινδυνεύουν με νέα εκτόξευση κάτι που θα έχει άμεσες συνέπειες για τις τράπεζες. Βλέπει δε, επιστροφή στην ανάπτυξη το 2012.

Σε εξοικονόμηση 4 δισ. ευρώ μέσω έκτακτων μέτρων θα προχωρήσει το υπουργείο Οικονομικών. Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους σε στενή συνεργασία με τα υπόλοιπα υπουργεία συντάσσει την τρέχουσα περίοδο το μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πλαίσιο της περιόδου 2012-2015. Το εν λόγω σχέδιο μεταξύ άλλων περιλαμβάνει και έκτακτα δημοσιονομικά μέτρα που θα πρέπει να λαμβάνονται ετησίως, ώστε να αντισταθμίζονται τα οφέλη από δημοσιονομικές παρεμβάσεις παρελθόντων χρήσεων.

Τους βασικούς άξονες του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής που προβλέπει μέτρα ύψους 22 δισ. ευρώ για την περίοδο 2012-2015 επέδωσε στους συνομιλητές του από τα κόμματα της Αντιπολίτευσης, που δέχθηκαν να συμμετέχουν στο διάλογο, ο υπουργός Οικονομικών. Σύμφωνα με το Πλαίσιο που πρέπει να έχει εγκριθεί από τη Βουλή μέχρι το Μάιο, τα 22 δισ. θα αφορούν κατά τα 2/3 τις δαπάνες και κατά το 1/3 τα έσοδα. Επιστολές Γ.Παπακωνσταντίνου σε ΝΔ, ΚΚΕ και ΣΥΡΙΖΑ με τις οποίες τους καλεί να επαναξετάσουν τη συμμετοχή τους στο διάλογο.

Συναντήσεις με τους εκπροσώπους των κομμάτων που ανταποκρίθηκαν στην πρόσκλησή του για συμμετοχή στο διάλογο, για την κατάρτιση του Μεσοπρόθεσμου Σχεδίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής θα έχει την Τετάρτη ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου. Ωστόσο, από το διάλογο θα απέχουν η ΝΔ, το ΚΚΕ και ο ΣΥΝ. Το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο αναμένεται να δημοσιοποιηθεί προς διαβούλευση στα τέλη Μαρτίου και, εν συνεχεία, να εγκριθεί από το υπουργικό συμβούλιο προς τα μέσα Απριλίου και να ψηφισθεί από τη Βουλή έως τα μέσα Μαΐου.

Σειρά επαφών με συναδέλφους του υπουργούς θα έχει σήμερα, Τρίτη, ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου με αντικείμενο το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο. Θα συναντηθεί κατα σειρά με τους υπουργούς Εργασίας Λ.Κατσέλη, Θαλασσίων Υποθέσεων Γ.Διαμαντίδη, Υποδομών Δ.Ρέππα, Εξωτερικών Δ.Δρούτσα και Άμυνας Ευ.Βενιζέλο. Την Τετάρτη ο κ. Παπακωνσταντίνου θα έχει συνάντηση για το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο με τους εκπροσώπους των πολιτικών κομμάτων.

Συνεχίζονται και σήμερα, Δευτέρα, οι συσκέψεις του υπουργού Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου με συναδέλφους του υπουργούς με αντικείμενο το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο. Συγκεκριμένα, ο κ. Παπακωνσταντίνου συναντάται αργά το μεσημέρι με τον υπουργό Περιφερειακής Ανάπτυξης Μ.Χρυσοχοϊδη και αργότερα το απόγευμα με τον υπουργό Δικαιοσύνης Χ. Καστανίδη. Την Τετάρτη οι συναντήσεις με τους εκπροσώπους των κομμάτων και την Πέμπτη με τους παραγωγικούς φορείς.

Διαδοχικές συναντήσεις με υπουργούς έχει σήμερα, Παρασκευή, ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου με αντικείμενο το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο. Η έκθεση μεσοπρόθεσμης δημοσιονομικής στρατηγικής θα δημοσιευθεί για διαβούλευση στο τέλος Μαρτίου, θα εγκριθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο πριν τα μέσα Απριλίου και θα ψηφισθεί από το Κοινοβούλιο μέχρι τα μέσα Μαϊου. Θα αποτελέσει, δε, τη βάση για τη σύνταξη του προϋπολογισμού του 2012.

Δημοσιονομικό τέχνασμα που καθιστά τις τράπεζες διαχειριστές των οφειλών του Δημοσίου, αποτελεί ρύθμιση που περιλαμβάνεται στο νέο φορολογικό νομοσχέδιο και δίνει τη δυνατότητα στο Δημόσιο να εξοφλεί παντός είδους υποχρεώσεις με έντοκα γραμμάτια ή ομόλογα. Η δυνατότητα αυτή εξωραΐζει τα δημοσιονομικά μεγέθη, καθώς μεταθέτει και επιμερίζει την εξόφληση των οφειλών.

Θετική είναι η ανταπόκριση της Δημοκρατικής Συμμαχίας στο κάλεσμα του υπουργού Οικονομικών Γιώργου Παπακωνσταντίνου για διάλογο επί του μεσοπρόθεσμου προγράμματος δημοσιονομικής πολιτικής με χρονικό ορίζοντα το 2015.

Αρνητικά απάντησε το ΚΚΕ στην επιστολή του υπουργού Οικονομικών Γιώργου Παπακωνσταντίνου για συμμετοχή στον διάλογο αναφορικά με το τριετές δημοσιονομικό πρόγραμμα. «Δεν έχει κανένα νόημα ο διάλογος με μία κυβέρνηση, η οποία έφερε στην Ελλάδα το Μνημόνιο και όλους εκείνους τους βάρβαρους μηχανισμούς, που έναν στόχο έχουν: Την κερδοφορία του κεφαλαίου σε βάρος των πιο στοιχειωδών δικαιωμάτων των εργαζομένων» αναφέρεται στην ανακοίνωση.

Επιστολές προς τους αρχηγούς των κομμάτων για συμμετοχή στον δημόσιο διάλογο για την εκπόνηση του μεσοπρόθεσμου προγράμματος δημοσιονομικής πολιτικής με χρονικό ορίζοντα το 2015 έστειλε ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου, με εντολή του πρωθυπυργού. Τελικός στόχος είναι το δημοσιονομικό πλαίσιο να ψηφιστεί από τη Βουλή. Την πρόσκληση αρνήθηκαν η Νέα Δημοκρατία και ο ΣΥΝ, θετικά απαντά ο ΛΑΟΣ.