δημοσιονομική

Το «εξαπλό πακέτο» για την οικονομική διακυβέρνηση και το αυστηρότερο πλαίσιο για δημοσιονομική «απειθαρχία», στο οποίο κατέληξαν η πολωνική προεδρία της ΕΕ και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θα τεθεί στο τραπέζι της συνάντησης του άτυπου Ecofin/ Eurogroup την Παρασκευή και το Σάββατο στο Βρότσλαβ της Πολωνίας. Στη συνάντηση των Ευρωπαίων υπουργών θα παραστεί και ο Αμερικανός υπουργός Οικονομικών Τίμοθι Γκάιτνερ, που αναμένεται να ζητήσει ενίσχυση των διαθέσιμων κεφαλαίων του EFSF. Οι συναντήσεις δεν αναμένεται πάντως να δώσουν διέξοδο στο ζήτημα των ελληνικών εγγυήσεων.

Πληθαίνουν τα βέλη της κριτικής στην Ευρωζώνη από τη δυτική όχθη του Ατλαντικού για τη διαχείριση της κρίσης χρέους, με τον επικεφαλής της Παγκόσμιας Τράπεζας Ρόμπερτ Ζέλικ να λέει πως τα μέλη της «δεν συμπεριφέρθηκαν υπεύθυνα», καθώς δημιούργησαν μία κοινή νομισματική ένωση χωρίς να εξασφαλίσουν ότι θα ήταν λειτουργική. Η Ευρωζώνη, είπε, δεν μπορεί να απορρίπτει «τη δημοσιονομική ένωση που καθιστά τη νομισματική βιώσιμη, ειδικά όσον αφορά τις επιπτώσεις για τα μέλη της που δεν είναι ανταγωνιστικά και είναι υπερχρεωμένα».

Όσο δεν υπάρχουν αυτοματοποιημένοι μηχανισμοί επιβολής κυρώσεων για τις παραβάσεις επί των κοινοτικών νόμων ή άλλες θεσμικές πρόοδοι στην κατεύθυνση της κοινής οικονομικής πολιτικής, δεν μπορούμε να καταστήσουμε κοινούς τους επιτοκιακούς κινδύνους, επισημαίνει σε συνέντευξή του ο Γερμανός υπουργός Οικονομικών Β. Σόιμπλε και επισημαίνει ότι στην «Ευρώπη του μέλλοντος» τα κράτη θα διατηρήσουν την εθνκή τους ταυτότητα, «αλλά σε όρισμένους τομείς πρέπει να εκχωρήσουν τμήμα της εθνικής τους κυριαρχίας».

Ο Standard & Poor's έχει εμπιστοσύνη στην ικανότητα της Γαλλίας να διατηρήσει το «AAA», ανακοίνωσε η Καρόλ Σιρού, επικεφαλής του Οίκο για την γαλλόφωνη Ευρώπη. Σύμφωνα με τις προβλέψεις που δόθηκαν τον Ιούνιο από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, η Γαλλία θα έχει το 2011 δημοσιονομικό έλλειμμα χαμηλότερο από αυτό των ΗΠΑ, στο 5,8% του ΑΕΠ, έναντι 9,9%.

Έκκληση στις κυβερνήσεις ολόκληρου του κόσμου, και κυρίως των ανεπτυγμένες οικονομιών, να μην θυσιάσουν την ανάπτυξη στο πλαίσιο του αγώνα τους κατά του χρέους, απευθύνει μέσω των Financial Times η επικεφαλής του ΔΝΤ, Κριστίν Λαγκάρντ. «Η δημοσιονομική εξισορρόπηση θα πρέπει να επιλύσει μία δύσκολη εξίσωση και να μην είναι ούτε υπερβολικά ταχεία, ούτε υπερβολικά αργή» γράφει σε άρθρο της που δημοσιεύεται την Τρίτη, με τίτλο «Ας μην επιτρέψουμε στη δημοσιονομική ανάσχεση να μπλοκάρει την παγκόσμια ανάκαμψη».

Ο Ευρωπαίος επίτροπος Οικονομικών Υποθέσεων Όλι Ρεν κάλεσε τις ευρωπαϊκές χώρες να εφαρμόσουν «πολύ γρήγορα» τις αποφάσεις της 21ης Ιουλίου και διαβεβαίωσε ότι οι ενδιαφερόμενοι εργάζονται «μέρα - νύχτα» γι' αυτό. Ο Βρετανός υπουργός Οικονομικών Τζορτζ Όσμπορν ζητεί από την Ευρωζώνη να προχωρήσει σε μια μεγαλύτερη δημοσιονομική ολοκλήρωση, για να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στην παγκόσμια οικονομία

Σε καθησυχαστικές προς τις χρηματαγορές δηλώσεις προχώρησαν την Τρίτη οι υπουργοί Οικονομικών Γαλλίας και Ισπανίας αναφορικά με τη δημοσιονομική κατάσταση των δύο χωρών. Στο ίδιο πνεύμα κινήθηκαν και οι παραινέσεις του επικεφαλής της ΕΚΤ Ζαν-Κλοντ Τρισέ, ο οποίος κάλεσε τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις και κυρίως όσες αντιμετωπίζουν τα μεγαλύτερα προβλήματα «να κάνουν τη δουλειά τους και να αρθούν στο ύψος των ευθυνών τους», ως προς τον περιορισμό των ελλειμμάτων τους.

Επιβολή άμεσων κυρώσεων, όπως παρακράτηση κοινοτικών πόρων, στις χώρες της Ευρωζώνης που υπερβαίνουν τα όρια για το έλλειμμα και το χρέος προτείνει ο Γερμανός υπουργός Οικονομικών Βόλφγκανγκ Σόιμπλε σε συνέντευξή του. Υπερασπιζόμενος τη συμφωνία που επιτεύχθηκε στη Σύνοδο Κορυφής, τονίζει στους εσωτερικούς επικριτές του και τη γερμανική κοινή γνώμη πως οι αποφάσεις «δεν δίνουν λευκή επιταγή» στην ΕΕ να αγοράζει ομολόγα χωρών που βρίσκονται σε πίεση ούτε ανοίγει το δρόμο για «συλλογικοποίηση» του πιστωτικού ρίσκου ανάμεσα σε όλες τις χώρες της Ευρωζώνης.

Την υποβάθμιση της πιστοληπτικής ικανότητας της Κύπρου κατά δύο βαθμίδες, από A2 σε Baa1, ανακοίνωσε ο οίκος αξιολόγησης Moody’s, επικαλούμενος μεταξύ άλλων την έλλειψη πολιτικής συναίνεσης, τη δημοσιονομική κατάσταση και την έκθεση κάποιων τραπεζών σε ελληνικά ομόλογα.

Αρχίζει σήμερα, Τρίτη, στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής η επεξεργασία και εξέταση του σχεδίου νόμου του υπουργείου Οικονομικών «Ρυθμίσεις για την ανάπτυξη και την δημοσιονομική εξυγίανση». Το εν λόγω πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνει μια σειρά από μέτρα και παρεμβάσεις που πρέπει να εφαρμόσει η κυβέρνηση έως τις 15 Αυγούστου στο πλαίσιο των υποχρεώσεων που έχει αναλάβει με το επικαιροποιημένο Μνημόνιο. Τα μέτρα αυτά θα αξιολογηθούν από τα στελέχη του ΔΝΤ, της ΕΚΤ και της ΕΕ κατά την επόμενη επίσκεψη αξιολογήσεως που θα πραγματοποιήσουν στο τελευταίο δεκαήμερο του Αυγούστου.

Την χορήγηση «εκπαιδευτικής άδειας» εξόδου από το ευρώ προτείνει για την Ελλάδα ο επικεφαλής της μεγαλύτερης εταιρείας επενδύσεων σε ομόλογα, PIMCO, Μοχάμεντ Ελ Εριάν σε άρθρο του στους Financial Times. Σύμφωνα με τον ίδιο, στην παρούσα φάση η Ευρώπη θα πρέπει να επιλέξει ανάμεσα στην μεγαλύτερη δημοσιονομική ενοποίηση ή στη χορήγηση «εκπαιδευτικών αδειών» σε κράτη-μέλη, προκειμένου να ανακτήσουν την ανταγωνιστικότητά τους.

Την εκταμίευση της 5ης δόσης του δανείου αναμένεται να εγκρίνει σήμερα, Παρασκευή, το ΔΣ του ΔΝΤ, που θα συνεδριάσει υπό την προεδρία της νέας γενικής διευθύντριας Κρ.Λαγκάρντ. Σύμφωνα με πληροφορίες, το ΔΝΤ θα υπογραμμίζει στην απόφαση του πως η ελληνική κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να ακολουθήσει φιλόδοξη μεσοπρόθεσμη δημοσιονομική στρατηγική, η οποία θα της επιτρέψει να διατηρήσει τους δημοσιονομικούς της στόχους για το 2011. Θα σημειώνεται πως η στρατηγική αυτή συμπεριλαμβάνει την σημαντική μείωση της απασχόλησης στο δημόσιο τομέα, την αναδιάρθρωση ή το κλείσιμο δημοσίων φορέων και τον εξορθολογισμό των επιδομάτων με ταυτόχρονη προστασία των πλέον ευάλωτων ομάδων.

Στους λόγους για τους οποίους η Νέα Δημοκρατία καταψηφίζει το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής αναφέρθηκε κατά την ομιλία του επί του νομοσχεδίου ο εισηγητής του κόμματος της αξιωματικής αντιπολίτευσης Χρήστος Σταϊκούρας. Στην ομιλία του επανέλαβε ότι συμφωνεί με τους στόχους του Μεσοπρόθεσμου, την δημοσιονομική εξυγίανση και τη βιώσιμη ανάπτυξη, αλλά δεν πιστεύει ότι με τις πολιτικές που εφαρμόζει η κυβέρνηση θα τους πετύχει.

Εξετάζοντας την έκθεση για τη μεσοπρόθεσμη δημοσιονομική στρατηγική της περιόδου 2012 -2015 το υψηλόβαθμο κλιμάκιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του ΔΝΤ και της ΕΚΤ διαπίστωσε πως βασίζεται σε παρωχημένα στοιχεία. Ειδικά το μακροοικονομικό σενάριο του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου αναιρέθηκε από τα στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, καθώς είχε συνταχθεί με τη παραδοχή ότι η ύφεση στο τελευταίο τρίμηνο του 2010 θα ήταν -6,6% του ΑΕΠ και τελικά έφθασε στο -7,4% του ΑΕΠ. Η αλλαγή μόνο αυτή άλλαξε δραματικά τους ποσοτικούς στόχους για τα έσοδα.

Επαρκή χρόνο για την υλοποίηση της δημοσιονομικής προσαρμογής χρειάζεται η Ελλάδα, υποστήριξε ο γενικός γραμματέας του ΟΟΣΑ Ανχέλ Γκουρία, αφήνοντας όμως ανοικτό το ενδεχόμενο να «καταστεί αναγκαίο να προστεθούν επιπλέον πόροι χρηματοδότησης».

Την εφαρμογή «flat tax» για χαμηλότερη φορολόγηση των επιχειρήσεων με ισοδύναμη δημοσιονομική απόδοση προτείνει η Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου για τη φοροελάφρυνσή τους.

«Επιμείνετε στις μεταρρυθμίσεις, θα τα καταφέρετε» ήταν το μήνυμα του Ντ.Στρος-Καν του ΔΝΤ προς την Αθήνα, εκφράζοντας την πεποίθηση πως η «επώδυνη» δημοσιονομική προσαρμογή, θα βγάλει τη χώρα από την κρίση. Ο ίδιος άφησε αιχμές για τη φοροδιαφυγή, λέγοντας πως στην Ελλάδα «οι πλούσιοι δεν πληρώνουν όσα θα πλήρωναν σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες». Το ενδεχόμενο αναδιάρθρωσης του χρέους διαψεύδει και ο γενικός διευθυντής του ΔΝΤ, αναγνωρίζοντας πως το πρόγραμμα ίσως χρειασθεί διορθώσεις, «αλλά δεν υπάρχουν σχέδια για αναδιάρθρωση».

Αν και ο αρχικός προγραμματισμός προέβλεπε πως η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το ΔΝΤ και η ΕΚΤ θα έστελναν στις 4 Απριλίου εκπροσώπους στην Αθήνα προκειμένου να ενημερωθούν και να εγκρίνουν τις διαρθρωτικές παρεμβάσεις ύψους 22 δισ. ευρώ που καλείται να υλοποιήσει η Ελλάδα έως το 2015, τελικά οι καθυστερήσεις στην σύνταξη του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσιονομικής στρατηγικής μεταθέτουν την έλευση των στελεχών της τρόικας κατά μία ή δύο εβδομάδες.

Το πλαίσιο των δημοσιονομικών πολιτικών της επόμενης τετραετίας και προτάσεις για τον εκσυγχρονισμό της λειτουργίας του κράτους αναμένεται να εξετασθούν σε ημερίδα που θα διεξαχθεί σήμερα, Τρίτη, στο υπουργείο Οικονομικών. Την εκδήλωση με θέμα “Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής: Δημοσιονομική Εξυγίανση και Ανάπτυξη” θα ανοίξει με ομιλία του ο υπουργός Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου.

Απορρίπτει για δεύτερη φορά η ΝΔ την πρόσκληση σε διάλογο του υπουργού Οικονομικών, Γιώργου Παπακωνσταντίνου, θεωρώντας ότι συνιστά «επικοινωνιακό τέχνασμα και αναζήτηση συνενόχων». Αντιπροτείνει διάλογο στη Βουλή, όπως προβλέπεται από το νόμο για τη Δημοσιονομική Διαχείριση και Ευθύνη.

Σε έντονη αντιπαράθεση για τις ευθύνες για την δημοσιονομική κατάσταση της χώρας μεταξύ της κυβέρνησης και σύσσωμης της αντιπολίτευσης εξελίχθηκε η συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής την Τετάρτη για την κύρωση του απολογισμού και ισολογισμού του κράτους του οικονομικού έτους 2009. Συναίνεση ζήτησε ο υφυπουργός Οικονομικών Φίλιππος Σαχινίδης, για συνολική ευθύνη του πολιτικού σύστηματος έκανε λόγο η νέα Δημοκρατία. Ευθύνες του δικομματικού συστήματος εντόπισαν τα υπόλοιπα κόμματα της αντιπολίτευσης.

Σειρά επαφών με συναδέλφους του υπουργούς θα έχει σήμερα, Τρίτη, ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου με αντικείμενο το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο. Θα συναντηθεί κατα σειρά με τους υπουργούς Εργασίας Λ.Κατσέλη, Θαλασσίων Υποθέσεων Γ.Διαμαντίδη, Υποδομών Δ.Ρέππα, Εξωτερικών Δ.Δρούτσα και Άμυνας Ευ.Βενιζέλο. Την Τετάρτη ο κ. Παπακωνσταντίνου θα έχει συνάντηση για το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο με τους εκπροσώπους των πολιτικών κομμάτων.

Συνεχίζονται και σήμερα, Δευτέρα, οι συσκέψεις του υπουργού Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου με συναδέλφους του υπουργούς με αντικείμενο το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο. Συγκεκριμένα, ο κ. Παπακωνσταντίνου συναντάται αργά το μεσημέρι με τον υπουργό Περιφερειακής Ανάπτυξης Μ.Χρυσοχοϊδη και αργότερα το απόγευμα με τον υπουργό Δικαιοσύνης Χ. Καστανίδη. Την Τετάρτη οι συναντήσεις με τους εκπροσώπους των κομμάτων και την Πέμπτη με τους παραγωγικούς φορείς.

Μεγαλύτερο συντονισμό των ευρωπαϊκών οικονομικών πολιτικών, βελτίωση της ανταγωνιστικής θέσης των κρατών μελών και ισχυρότερες δεσμεύσεις για δημοσιονομική πειθαρχία ζητά το Βερολίνο για να συναινέσει σε μέτρα όπως η διεύρυνση του Ταμείου Στήριξης ως μέρους της επικείμενης «συνολικής απάντησης» της ΕΕ στην κρίση χρέους. Το «σεβασμό» της γερμανικής κυβέρνησης στα σκληρά ελληνικά μέτρα επανέλαβε η Γερμανίδα καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ.

Αντίφαση χαρακτήρισε ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας Κάρολος Παπούλιας τη νομισματική ενοποίησης της Ευρώπης χωρίς δημοσιονομική ένωση, λέγοντας πως αυτό δεν προωθεί την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση ούτε λύνει τα προβλήματα της ΕΕ. «Η Ευρωζώνη δεν θα επιβιώσει μόνο με αυστηρές ποινές» λέει ο Πρόεδρος.