αυθαίρετων

Να παρατείνει την προθεσμία υποβολής των δηλώσεων τακτοποίησης των ημιυπαίθριων που εκπνέει στις 30 Νοεμβρίου 2011 εξετάζει η κυβέρνηση. Σύμφωνα με τον πρόεδρο του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας Χρήστο Σπίρτζη η προθεσμία για την τακτοποίηση των ημιυπαίθριων πρέπει να παραταθεί για όσο διάστημα ισχύει η αντίστοιχη για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων, για λόγους που σχετίζονται με τις υποθήκες των ακινήτων.

Μικρός αριθμός πολιτών έχει ενταχθεί έως σήμερα στη ρύθμιση για τα αυθαίρετα. Σύμφωνα με τα στοιχεία του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (ΤΕΕ) από την 1η Οκτωβρίου έχουν ανοίξει 12.252 φάκελοι για νομιμοποίηση αυθαίρετων κτισμάτων. «Το νούμερο δεν είναι ικανοποιητικό», επεσήμανε ο πρόεδρος του ΤΕΕ κ. Χρ.Σπίρτζης εκφράζοντας επιφυλάξεις για το εάν είναι επαρκές το χρονοδιάγραμμα που έχει δοθεί από το υπουργείο Περιβάλλοντος (η προθεσμία λήγει στο τέλος Νοεμβρίου).

Αντιδράσεις προκαλεί ο Ν. 4014/2011 για τη ρύθμιση των αυθαιρέτων, καθώς το υπουργείο Περιβάλλοντος ανακοίνωσε πως η αμοιβή που θα λάβει ο μηχανικός θα είναι αποτέλεσμα ελεύθερης διαπραγμάτευσης των μερών και δεν θα καθορίζεται διοικητικά.

Διευκρινίσεις σχετικά με την τακτοποίηση των αυθαιρέτων έδωσε το υπουργείο Περιβάλλοντος, καθώς με την έναρξη της διαδικασίας προέκυψαν διάφορα προβλήματα. Στην ανακοίνωσή του το ΥΠΕΚΑ αναφέρει, μεταξύ άλλων, ότι για τη μεταβίβαση οικοπέδων και γηπέδων στα οποία δεν υπάρχει κτίσμα είναι απαραίτητη και η σχετική βεβαίωση από τον μηχανικό.

Μεγάλες εξοχικές κατοικίες και παράνομοι επαγγελματικοί χώροι βρίσκονται στις πρώτες θέσεις στον κατάλογο των, υπό κατεδάφιση, αυθαίρετων κτισμάτων σε Δυτική Ελλάδα, Πελοπόννησο και Ιόνια Νησιά. Μέχρι τώρα έχουν καταγραφεί 700 υποθέσεις αυθαίρετων κτισμάτων εκ των οποίων οι 567 έχουν τελεσιδικήσει και οι πλήρεις φάκελοι έχουν αποσταλεί για εκτέλεση.

Καθολική εμπλοκή στην κτηματαγορά επέφερε για δύο εβδομάδες ο Ν. 4014/2011 για την ρύθμιση των αυθαιρέτων. Διατάξεις του νόμου έδεσαν τα χέρια σε συμβολαιογράφους, δικηγόρους, υποθηκοφύλακες και κτηματολογικά γραφεία που από τις 21 Σεπτεμβρίου δεν πραγματοποιούσαν μεταβιβάσεις ακινήτων. Μάλιστα, αν και το υπουργείο Περιβάλλοντος ενεργοποίησε από την 1^η Οκτωβρίου τη διαδικασία ηλεκτρονικής υποδοχής αιτήσεων για την τακτοποίηση αυθαιρέτων οι μεταβιβάσεις αναμένεται να παραμείνουν παγωμένες για ακόμη μια εβδομάδα λόγω τεχνικών δυσλειτουργιών.

Από το Σάββατο ξεκινά επίσημα η διαδικασία ηλεκτρονικής υποδοχής αιτήσεων για τη ρύθμιση αυθαιρέτων κατασκευών. Οι αιτήσεις θα γίνονται αποκλειστικά ηλεκτρονικά και μέσω μηχανικού. Η καταβολή τόσο του τέλους υπαγωγής όσο και του προστίμου θα γίνεται αποκλειστικά στις Τράπεζες.

Από το Σάββατο 1 Οκτωβρίου ξεκινάει επίσημα η διαδικασία ηλεκτρονικής υποδοχής αιτήσεων για τη ρύθμιση αυθαιρέτων κατασκευών. Οι αιτήσεις θα γίνονται αποκλειστικά ηλεκτρονικά και μέσω μηχανικού. Η καταβολή τόσο του τέλους υπαγωγής όσο και του προστίμου θα γίνεται αποκλειστικά στις Τράπεζες.

Με σημαντικές αλλαγές ως προς τα πρόστιμα και τους χρόνους καταβολής των δόσεων ψηφίστηκε την Τετάρτη και επί των άρθρων το νομοσχέδιο για τη ρύθμιση των αυθαιρέτων και την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων.

Με την διαβεβαίωση ότι αυτή τη φορά θα καταφέρουμε να αποτρέψουμε τη δημιουργία νέας γενιάς αυθαιρέτων ο υπουργός Περιβάλλοντος Γιώργος Παπακωνσταντίνου εισηγήθηκε στην Ολομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο για την ρύθμιση των αυθαιρέτων και την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων. Νέο νόμο για την έκδοση αδειών εξήγγειλε ο Νίκος Σηφουνάκης.

Την Πέμπτη αναμένεται να εισαχθεί στη Βουλή η ρύθμιση για τα αυθαίρετα και έως το τέλος Σεπτεμβρίου θα τεθεί σε εφαρμογή, προανήγγειλε μέσω του Βήμα 99,5 ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος κ. Νίκος Σηφουνάκης.

Την  αδυναμία καταγραφής των αυθαιρέτων στην οικολογικά πολύτιμη δασική γη και της επιβολής των απαραίτητων κυρώσεων  αναδεικνύει η έκθεση «Αυθαίρετα στη δασική γη της Αττικής», την οποία συνέταξε η περιβαλλοντική οργάνωση WWF Ελλάς, στο πλαίσιο συνεργασίας με τον Οργανισμό Ρυθμιστικού Σχεδίου και Περιβάλλοντος Αθήνας.

Την πολυπλοκότητα του θέματος των αυθαιρέτων και της λεπτής ισορροπίας που πρέπει να κρατηθεί, ώστε οι διατάξεις να μην προσκρούσουν στο ΣτΕ τόνισε ο αναπληρωτής υπουργός ΠΕΚΑ μιλώντας στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή. «Νομικά βρισκόμαστε πάνω σε μία κλωστή» είπε χαρακτηριστικά σχολιάζοντας αιτιάσεις βουλευτών, που, μετά τις αλλαγές και τις μειώσεις προστίμων που εξήγγειλε ο ΥΠΕΚΑ, ζήτησαν και άλλες παραχωρήσεις. Η στάση δε που κρατά μέχρι τώρα η ΝΔ δημιουργεί βάσιμες υποψίες ότι ίσως συναινέσει και στο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα.

Μειώσεις στα πρόστιμα για την υπαγωγή στη ρύθμιση των αυθαιρέτων ανακοίνωσε ο υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Γιώργος Παπακωνσταντίνου, στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή που συζητά τις προωθούμενες ρυθμίσεις.

Αλλαγές στο νομοσχέδιο για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων εξήγγειλε ο υπουργός Περιβάλλοντος, Γ. Παπακωσταντίνου, επιβεβαιώνοντας σχετικές πληροφορίες, έπειτα από σχετικά αιτήματα που υπέβαλαν το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ) και άλλοι φορείς. Συγκεκριμένα, έκανε λόγο για μείωση των προστίμων σε περιοχές με χαμηλότερες αντικειμενικές αξίες, καθώς και στα χαμηλότερα εισοδηματικά στρώματα των αυθαιρετούχων.

Τη νομιμοποίηση των ημιυπαίθριων που είχαν εξαιρεθεί από τη σχετική ρύθμιση φαίνεται να επιδιώκει η κυβέρνηση με την ένταξή τους σε καθεστώς τακτοποίησης μέσω του νομοσχεδίου για τα αυθαίρετα. Υπενθυμίζεται ότι από τη ρύθμιση είχαν εξαιρεθεί οι χώροι με οικοδομική άδεια μετά τις 2 Ιουλίου 2009.

Τη διασφάλιση των εσόδων του ΙΚΑ από τις αναλογούσες εισφορές ζητεί η Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Εργαζομένων ΙΚΑ (ΠΟΣΕ - ΙΚΑ), στο πλαίσιο της προωθούμενης τακτοποίησης των αυθαιρέτων, με επιστολή της προς τον πρωθυπουργό και τους συναρμόδιους υπουργούς. Όπως τονίζει, η απώλεια των εσόδων από την τυχόν απαλλαγή των ιδιοκτητών αυθαιρέτων θα είναι τουλάχιστον 3,2 δισ. ευρώ και καλεί την κυβέρνηση να αναθεωρήσει το σχέδιο που έχει ανακοινώσει δεδομένης και της δεινής οικονομικής κατάστασης του ΙΚΑ.

Το ύψους του προστίμου για την «τακτοποίηση» των αυθαιρέτων θα ορίζεται και βάσει κοινωνικού κριτηρίου, όπως δήλωσε ο υπουργός Περιβάλλοντος Γιώργος Παπακωνσταντίνου. Ο διάλογος για τις οριστικές ρυθμίσεις για τα αυθαίρετα συνεχίζεται και το τελικό σχέδιο αναμένεται να είναι έτοιμο στα τέλη Αυγούστου.

Μετά το αίτημα της ΓΣΕΕ, για καταβολή του υποχρεωτικού αριθμού ενσήμων στο ΙΚΑ, στο πλαίσιο της τακτοποίησης των αυθαιρέτων, ο διοικητής του Ιδρύματος Ροβέρτος Σπυρόπουλος, μιλώντας στον ΒΗΜΑ 99,5 επιβεβαίωσε ότι το ΙΚΑ θα διεκδικήσει μέρος των ασφαλιστικών εισφορών.

Με τον υπουργό ΠΕΚΑ, Γ.Παπακωνσταντίνου να καθησυχάζει τους προβληματισμούς - κυρίως της ΝΔ- και να εκφράζει την ελπίδα του οι νομοθετικές ρυθμίσεις για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων δεν θα προσκρούσουν στην νομολογία του ΣτΕ, την ΝΔ και τον ΛΑΟΣ να το ψηφίζουν επί της αρχής και τα κόμματα της Αριστεράς να τοποθετούνται αρνητικά, εισήχθη στην αρμόδια κοινοβουλευτική Επιτροπή το νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα.

Να εμπεριέχεται στην προωθούμενη ρύθμιση για τη νομιμοποίηση των αυθαιρέτων κτισμάτων η καταβολή του υποχρεωτικού αριθμού ενσήμων στο ΙΚΑ, ζητά η ΓΣΕΕ με επιστολή προς τους συναρμόδιους υπουργούς Οικονομικών, Εργασίας και Περιβάλλοντος. «Η νομιμοποίηση των αυθαιρέτων δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να γίνει ούτε εις βάρος των εργαζομένων ούτε και του ΙΚΑ», τονίζει σε σχετική ανακοίνωση η ΓΣΕΕ.

Την έναρξη των κατεδαφίσεων αυθαιρέτων αμέσως μετά το καλοκαίρι προανήγγειλε η γγ Επιθεωρητών Περιβάλλοντος Μαργαρίτα Καραβασίλη. Η κ. Καραβασίλη μίλησε για 5.000 έως 10.000 κτίσματα, που βρίσκονται κυρίως στην Αττική, σε αιγιαλούς, δασικές εκτάσεις, ρέματα ή αρχαιολογικούς χώρους και ως εκτούτου δεν πληρούν τις προϋποθέσεις ένταξης στη ρύθμιση «τακτοποίησης» των αυθαιρέτων.

Σαφώς μειωμένα σε σχέση με εκείνα που είχαν επιβληθεί από το 2003 και μετά είναι τα πρόστιμα τα οποία προβλέπονται για τη ρύθμιση των αυθαιρέτων, στο σχέδιο νόμου «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείο Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής». Παραδείγματα από το ΥΠΕΚΑ.

Με την υποβολή μέχρι τις 31.12.2011 μιας αίτησης και παραβόλου 500 ή 1.000 ή 2.000 ευρώ αναλόγως του είδους του κτίσματος μπορεί να ξεκινήσει η τακτοποίηση ενός αυθαιρέτου κτίσματος, σύμφωνα με το νομοσχέδιο που κατατέθηκε. Το ποσό του παραβόλου δεν επιστρέφεται, αλλά συμψηφίζεται με το τελικό πρόστιμο που θα επιβληθεί. Το τελευταίο, διαφέρει για κάθε περίπτωση αυθαιρέτου, ενώ μπορεί να καταβληθεί μέχρι και σε 14 δόσεις. Ακόμη δεν υπάρχει διαφορετική αντιμετώπιση αυθαιρέτων για τα χτισμένα πριν από το 2003 με αυτά που χτίστηκαν μετά. Όλο το νομοσχέδιο και ο πίνακας για να υπολογίσετε το πρόστιμο.

Η κυβερνητική πρόταση για τα αυθαίρετα «αντιμετωπίζει το πρόβλημα μόνο μερικώς, με λάθος και αναποτελεσματικό τρόπο» θεωρεί η Νέα Δημοκρατία και θέτει σειρά «κρίσιμων ερωτημάτων» που πρέπει να απαντηθούν ως προς την επίμαχη ρύθμιση.