νομοσχέδιο

Αντιδράσεις στο χώρο του Διαδικτύου προκαλεί σχέδιο νόμου της κυβέρνησης Μπερλουσκόνι για τη νομική υπόσταση των ιστολογίων. Βάσει των προτεινόμενων διατάξεων, όταν κάποιο άτομο θεωρεί ότι θίγεται ή συκοφαντείται από το περιεχόμενο ιστολογίου, θα μπορεί να κοινοποιεί τη θέση του στον μπλόγκερ μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και εκείνος θα υποχρεούται εντός 48ώρου να ανακαλέσει ή να αναρτήσει απαντητική επιστολή -χωρίς δικαίωμα ανταπάντησης. Εάν αυτό δεν συμβεί ο μπλόγκερ θα αντιμετωπίζει πρόστιμο που θα φθάνει έως και τις 12.000 ευρώ.

Μόνη της έμεινε η κυβερνητική πλειοψηφία στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή όπου εισήχθη προς επεξεργασία το νομοσχέδιο για τα δημοψηφίσματα. Το νομοθέτημα ψηφίστηκε επί της αρχής μόνο από τους βουλευτές του ΠΑΣΟΚ. Τα κόμματα της αντιπολίτευσης καταψήφισαν με το επιχείρημα ότι η συγκεκριμένη ρύθμιση αποτελεί «επικοινωνιακό τέχνασμα» προκειμένου η κυβέρνηση να αποφύγει τις εκλογές.

Υπερψηφίστηκε επί της αρχής από την κυβερνητική πλειοψηφία στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών για τη διενέργεια δημοψηφισμάτων. Τα κόμματα της αντιπολίτευσης δήλωσαν πως το καταψηφίζουν, με κύριο το επιχείρημα ότι το νομοθέτημα είναι ένα επικοινωνιακό τέχνασμα της κυβέρνησης, προκειμένου να αποφύγει τις εκλογές.

Η Βουλή ενέκρινε την Τετάρτη το νομοσχέδιο για την εποπτεία των τραπεζών, στο οποίο περιλαμβάνεται και η ενίσχυση του μηχανισμού διάσωσης EFSF, που ουσιαστικά καθιστά το μηχανισμό πιο ευέλικτο. Οι επίμαχες τροπολογίες για την επιβολή ειδικού  τέλους στα ακίνητα μέσω ΔΕΗ και για την καθαίρεση μελών του ΔΣ της της Εθνικής Στατιστικής Αρχής θα τεθούν την Πέμπτη σε ονομαστική ψηφοφορία. Η συζήτηση στη Βουλή διεξήχθη σε έκρυθμο κλίμα, που πυροδότησαν περαιτέρω οι αναφορές του Ευ.Βενιζέλου για την ανάγκη λήψης πρόσθετων οικονομικών μέτρων.

Οι τροπολογίες που περιλαμβάνουν το ειδικό τέλος στα ακίνητα και την διακοπή της θητείας των μελών της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (με εξαίρεση τον πρόεδρό της και τον εκπρόσωπο των εργαζομένων), επισκίασαν την συζήτηση του νομοσχεδίου για τα ενισχυμένα μέτρα εποπτείας και εξυγίανσης των τραπεζών στην Ολομέλεια της Βουλής. Η απόφαση δε της ΝΔ να ψηφίσει ναι επί της αρχής παρά την ενσωμάτωση στο νομοσχέδιο των επίμαχων τροπολογιών με τις οποίες δήλωσε την αντίθεσή της, προκάλεσε έντονα επικριτικά σχόλια από την Αντιπολίτευση. Ονομαστική ψηφοφορία για τις τροπολογίες θα ζητήσει το ΚΚΕ, αίτημα που υιοθέτησε και η ΝΔ.

Στο νομοσχέδιο για την κύρωση των αποφάσεων της Συνόδου της 21ης Ιουλίου για τον EFSF και την Ελλάδα συμφώνησαν οι βουλευτές του γερμανικού κυβερνητικού συνασπισμού, και ενώ και τα κόμματα της αντιπολίτευσης σκοπεύουν να το υπερψηφίσουν. Το νομοσχέδιο όμως, μετά και την πρόσφατη απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου για τις διασώσεις, «δένει» τα χέρια της εκάστοτε κυβέρνησης, καθώς καθιστά απαραίτητη την έγκριση της Βουλής για κάθε σημαντική γερμανική κίνηση στήριξης στην Ευρωζώνη.

Δύο κατηγορίες δημοψηφισμάτων, με δεσμευτικό αποτέλεσμα εάν έχει ψηφίσει πάνω από το 50% των εγγεγραμμένων στους εκλογικούς καταλόγους, προβλέπει το σχετικό νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή. Η πρώτη κατηγορία αφορά κρίσιμα εθνικά θέματα, που μπορεί να απασχολούν και την οικονομική, την κοινωνική ή την πολιτική ζωή, και απαιτούν πρόταση της κυβέρνησης, ενώ η δεύτερη κατηγορία αφορά σοβαρά κοινωνικά ζητήμα -με εξαίρεση τα δημοσιονομικά- και απαιτεί πρόταση των 2/5 των βουλευτών και αποδοχή της από τα 3/5 τους.

H άμεση σύνδεση των δαπανών με την ποιότητα των σπουδών και με στόχο τη μέγιστη δυνατή αποδοτικότητα επιχειρείται με το νομοσχέδιο για την ελληνόγλωσση εκπαίδευση στο εξωτερικό που κατατέθηκε στη Βουλή.

Το νομοσχέδιο για το νέο πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων παρουσίασε την Πέμπτη στο Υπουργικό Συμβούλιο ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Δ. Ρέππας. Με το νομοσχέδιο τροποποιείται κατ' αρχάς το άρθρο 103 του Υπαλληλικού Κώδικα, έτσι ώστε οι υπάλληλοι να τίθενται πλέον σε αυτοδίκαιη αργία, εφόσον στερήθηκαν την προσωπική τους ελευθερία, ύστερα από πρωτοβάθμια απόφαση ποινικού δικαστηρίου ή ένταλμα προσωρινής κράτησης.

Υπερψηφίστηκε επί της αρχής, από την πλειοψηφία της ολομέλειας της Βουλής, το νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας με το οποίο εισάγονται στην Ελλάδα οι θεσμοί της «κοινωνικής οικονομίας και κοινωνικής επιχειρηματικότητας». Επικρίσεις δέχθηκε η κυβέρνηση για την εισαγωγή τροποποιήσεων στο νομοσχέδιο μετά την επεξεργασία του στην αρμόδια Επιτροπή, και ιδιαίτερα για την τροπολογία που προβλέπει συνταγογράφηση φαρμάκων βάσει της δραστικής ουσίας.

Ψηφίστηκε από τους βουλευτές του ΠΑΣΟΚ το νομοσχέδιο για την αναδιοργάνωση του συστήματος αδειοδότησης διαμονής αλλοδαπών στην Ελλάδα υπό όρους αυξημένης ασφάλειας. Την αντίθεσή τους -για διαφορετικούς λόγους- εξέφρασαν οι βουλευτές όλων των κομμάτων της Αντιπολίτευσης.

Συναίνεση συγκεντρώνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης, για την εκδίκαση πράξεων διαφθοράς πολιτικών προσώπων και κρατικών αξιωματούχων κατά προτεραιότητα, καθώς και υποθέσεων μεγάλου κοινωνικού ενδιαφέροντος και μείζονος δημοσίου συμφέροντος. Το ΠΑΣΟΚ, η Νέα Δημοκρατία και ο ΛΑΟΣ, υπερψήφισαν το νομοσχέδιο επί της αρχής, το ΚΚΕ δήλωσε «παρών», ενώ ο ΣΥΡΙΖΑ επιφυλάχθηκε επί της αρχής και επί των άρθρων, να τοποθετηθεί στην Ολομέλεια.

Εντός Οκτωβρίου θα ψηφιστεί το νομοσχέδιο για τη βία στα γήπεδα

Ανοικτό, υπό προϋποθέσεις, άφησε το ενδεχόμενο να υπερψηφίσει η ΝΔ το νομοσχέδιο για την Υγεία ο τομεάρχης του κόμματος της αξιωματικής αντιπολίτευσης, και πρώην υφυπουργός, Αθανάσιος Γιαννόπουλος. «Έχει θετικά στοιχεία, εμείς θα προσπαθήσουμε να δώσουμε την καλύτερη μορφή στο νομοσχέδιο και επί της αρχής δεν θα έχουμε τέτοιες αντιρρήσεις, θα δούμε τελικά πώς θα μορφοποιηθεί» δήλωσε.

Συνεχίζεται για δεύτερη ημέρα, την Παρασκευή, η 48ωρη απεργία των γιατρών, οι οποίοι αντιδρούν στη λειτουργίας του Εθνικού Οργανισμού Παροχής Υπηρεσιών Υγείας. Τα νοσοκομεία λειτουργούν με προσωπικό ασφαλείας και εξυπηρετούνται μόνο τα έκτακτα περιστατικά.

Ψηφίστηκε και επί των άρθρων στην ολομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης  για τους αγροτικούς συνεταιρισμούς. Η ΝΔ, δια του εισηγητή της και αρμόδιου τομεάρχη του κόμματος Γιώργου Κασαπίδη υπερψήφισε 17 από τα 21 άρθρα του νομοσχεδίου, όχι όμως και την αρχή του νομοθετήματος διαφωνώντας με μία από τις τέσσερις βασικές αρχές του.

Θετικά υποδέχονται οι εμπλεκόμενοι φορείς και η κοινότητα των χρηστών εξαρτησιογόνων ουσιών τα όσα προβλέπει το σχέδιο νόμου για τα ναρκωτικά, που παρουσίασε στις αρχές Αυγούστου ο υπουργός Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Μιλτιάδης Παπαϊωάννου.

Με τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης Κώστα Σκανδαλίδη να τονίζει ότι οι αλλαγές που προωθεί το νομοσχέδιο δεν αποτελούν απλώς μια αναμέτρηση με τις υπάρχουσες αδυναμίες, αλλά αφορούν την ανασυγκρότηση συνολικά του παραγωγικού μοντέλου της χώρας, ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία επί της αρχής του το νομοσχέδιο για τους συνεταιρισμούς. Προηγουμένως ο κ. Σκανδαλίδης έφερε πακέτο αλλαγών που επί τω πλείστον αποσαφηνίζουν σημεία του νομοσχεδίου.

Θετικές κρίσεις ως προς την κατεύθυνση του νομοσχεδίου για την εποπτεία των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, αλλά και επιμέρους αντιρρήσεις, εξέφρασαν οι εκπρόσωποι των τραπεζών και των χρηματιστηριακών εταιρειών, προσκεκλημένοι από την Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής σε ακρόαση. Το νομοσχέδιο υπερψηφίστηκε στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, επί της αρχής και επί των άρθρων.

Τις διατάξεις του σχεδίου νόμου για την απελευθέρωση του επαγγέλματος των αυτοκινητιστών ταξί, παρουσίασε την Τετάρτη ο υπουργός Μεταφορών Γιάννης Ραγκούσης. Όπως είπε, το νομοσχέδιο θα ψηφιστεί από τη Βουλή σε ένα μήνα, ενώ η διαβούλευση έχει ήδη αρχίσει. Ερωτηθείς για τις κινητοποιήσεις που εξήγγειλαν οι ιδιοκτήτες ταξί, ανέφερε: «Στην απεργία του καλοκαιριού οι ιδιοκτήτες επιδείνωσαν τις σχέσεις τους με την κοινωνία. Αν θέλουν να συνεχίσουν, είναι δικαίωμά τους». Για δημιουργία καρτέλ, έκανε λόγο ο γραμματέας συνδικαλιστικού της ΝΔ Γ.Μανώλης.

Με σημαντικές αλλαγές ως προς τα πρόστιμα και τους χρόνους καταβολής των δόσεων ψηφίστηκε την Τετάρτη και επί των άρθρων το νομοσχέδιο για τη ρύθμιση των αυθαιρέτων και την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων.

Τις διατάξεις του νομοσχεδίου «Κώδικας νόμων για τα ναρκωτικά», βάσει του οποίου αποποινικοποιείται η χρήση ναρκωτικών στην Ελλάδα, παρουσίασε το μεσημέρι της Τετάρτης, σε συνέντευξη Τύπου, ο υπουργός Δικαιοσύνης Μιλτιάδης Παπαϊωάννου. Το νομοσχέδιο προβλέπει την αποποινικοποίηση της προμήθειας και κατοχής τους (για προσωπική χρήση), ενώ την ίδια στιγμή γίνονται αυστηρότερες οι διατάξεις που αφορούν την εμπορία και τα κυκλώματα διακίνησης.

Ειδική συζήτηση στην ΚΟ του ΠΑΣΟΚ θα πραγματοποιηθεί την επόμενη εβδομάδα για το νομοσχέδιο που προβλέπει την πλήρη απελευθέρωση του κλάδου των ιδιοκτητών ταξί, όπως προανήγγειλε, μιλώντας στον Βήμα 99,5 ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ, Χρ. Πρωτόπαπας. «Το νομοσχέδιο είναι στη σωστή κατεύθυνση» τονίζει, προσθέτοντας ότι θα γίνουν όλες οι απαραίτητες βελτιώσεις στη συζήτηση που θα γίνει.

Χωρίς αλλαγές εγκρίθηκε το απόγευμα της Τρίτης από το Υπουργικό Συμβούλιο το νομοσχέδιο του υπουργείου Υγείας για την ανασυγκρότηση του ΕΣΥ. Με το νομοσχέδιο ανοίγει η πόρτα του ΕΣΥ σε κάθε γιατρό συμβεβλημένο με τον Εθνικό Οργανισμό Παροχών Υπηρεσιών Υγείας (ΕΟΠΥΥ), δίδεται η δυνατότητα στους πανεπιστημιακούς γιατρούς να έχουν ιδιωτικό ιατρείο, αυξάνεται κατά ένα έτος το όριο συνταξιοδότησης των γιατρών του ΕΣΥ και συγχωνεύονται μονάδες κοινωνικής φροντίδας.

Σημαντικές αλλαγές στο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα αναμένεται να επιφέρει τροποποίηση που θα καταθέσει ο υπουργός Περιβάλλοντος Γ. Παπακωνσταντίνου. Μέχρι τον Δεκέμβριο θα πρέπει να καταβάλλουν την πρώτη δόση -επιπλέον του παράβολου- όσοι ιδιοκτήτες ενταχθούν στη ρύθμιση, αυξάνεται σε 30 μήνες η περίοδος αποπληρωμής των προστίμων, ενώ νέες μειώσεις αναμένονται στα πρόστιμα για τα αυθαίρετα προ του 1983.