«Όχι έτσι» στα καρτοκινητά με ταυτότητα

Ο σχεδιαζόμενος νόμος για την ταυτοποίηση των χρηστών καρτοκινητών δεν θα βοηθήσει στην εξιχνίαση εγκλημάτων, θα επιφέρει σοβαρές επιπλοκές στην αγορά και θα επιβαρύνει το κόστος χρήσης για τους καταναλωτές επιμένουν Cosmote, Vodafone και Wind. Η Ένωση Εταιρειών Κινητής Τηλεφωνίας ζητά δημόσια διαβούλευση.

Το σχετικό σχέδιο νόμου είναι από τα πρώτα που θα συζητηθούν από το θερινό τμήμα της Βουλής. Η Ένωση Εταιρειών Κινητής Τηλεφωνίας προτείνει να γίνει δημόσια διαβούλευση, ενώ ήδη από το Μάιο έχει εκφράσει την αντίθεσή της στο επίμαχο θέμα. Εκπρόσωποι της Ένωσης κλήθηκαν στο Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών την Πέμπτη 11 Ιουνίου για συζήτηση, έφυγαν όμως δυσαρεστημένοι, αφού επρόκειτο όπως λένε για προφορική ενημέρωση σε ορισμένες πτυχές του νομοσχεδίου -οι διατάξεις του σχεδίου νόμου δεν κοινοποιήθηκαν γραπτά στην Ένωση.

Εξάλλου, όπως υποστηρίζουν, το υπουργείο έχει αναλάβει την υποχρέωση να δημοσιεύσει το σχέδιο νόμου και ως εκ τούτου, η Ένωση προτείνει να ανταποκριθεί στη δέσμευσή του και να γίνει δημόσια διαβούλευση, να κατατεθούν προτάσεις και απόψεις τόσο από τον κλάδο της κινητής τηλεφωνίας όσο και από όλους τους εμπλεκόμενους φορείς με συγκεκριμένο και επαρκές χρονοδιάγραμμα.

Η Ένωση Εταιρειών Κινητής Τηλεφωνίας (ΕΕΚΤ) είναι μια αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία, η οποία ιδρύθηκε το 2008. Εκφράζει τις θέσεις των μελών της (σήμερα των Cosmote, Vodafone και Wind) για τον κλάδο της κινητής τηλεφωνίας στη χώρα μας, παρεμβαίνει συμβουλευτικά στη ρυθμιστική διαδικασία, συμμετέχει στη λήψη αποφάσεων σε νομοπαρασκευαστικές ή τεχνικές επιτροπές σε διεθνές, ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο και συνεργάζεται με φορείς και ενώσεις του τομέα κινητής τηλεφωνίας άλλων χωρών στο πλαίσιο διμερούς ή πολυμερούς συνεργασίας.

Η άποψη της ΕΕΚΤ

Επί της ουσίας, η ΕΕΚΤ, σε σχετική επιστολή που έστειλε από τις αρχές Μαΐου στο Υπουργείο ΜΕ, ανάμεσα σε άλλες κοινωνικές και οικονομικές παραμέτρους που θα πρέπει να ληφθούν υπόψη για κατάρτιση του Νομοσχεδίου, έχει επισημάνει:

Τι συμβαίνει «έξω»

Αξίζει να σημειωθεί ότι, οι λίγες χώρες οι οποίες εφαρμόζουν σήμερα κάποιο σύστημα ταυτοποίησης χρηστών κινητής τηλεφωνίας, κατέληξαν σε αυτό μετά από πολύμηνο διάλογο με τους φορείς της αγοράς και τις ανεξάρτητες αρχές, δίνοντας επαρκή χρόνο και για την εφαρμογή του. Είναι χαρακτηριστικό ότι στην Ισπανία μετά από το πέρας του διαλόγου, δόθηκε διετής προθεσμία για την εφαρμογή του νέου Νόμου. Στη Μεγάλη Βρετανία, μετά τη διαβούλευση, το Σχέδιο Νόμου ανακλήθηκε ως μη ρεαλιστικό και επαναπροσδιορίζεται σε νέα βάση. Η ταχύτητα με την οποία προωθείται το Σχέδιο Νόμου στη χώρα μας, εγκυμονεί προβλήματα για την ουσιαστική εφαρμογή του.

Γιατί «Όχι έτσι»

Σε κάθε περίπτωση η ΕΕΚΤ επισημαίνει ότι η υλοποίηση ενός τέτοιου μέτρου απαιτεί σωστό σχεδιασμό εκ μέρους της Πολιτείας και επαρκή χρόνο για την ορθή εφαρμογή του από τις εταιρίες κινητής τηλεφωνίας. Οι εταιρίες αν και δεν γνωρίζουν το ακριβές περιεχόμενου των διατάξεων του Σχεδίου Νόμου θεωρούν ότι:

Πώς θα ταυτοποιούνται οι τουρίστες;

Θα πρέπει να υπάρξουν ειδικές ρυθμίσεις για την ταυτοποίηση τουριστών που θα θελήσουν να χρησιμοποιήσουν ελληνικό καρτοκινητό κατά την περιορισμένη παραμονή τους στην Ελλάδα.

Ποιοί αποκλείονται;

Θα πρέπει να βρεθεί τρόπος να μην αποκλειστούν από τη χρήση καρτοκινητής τηλεφωνίας ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες (πχ. ηλικιωμένοι, κάτοικοι χωριών, απομονωμένων ή ακριτικών περιοχών, οικονομικοί μετανάστες, κλπ)

Πωλητής σε ρόλο ελεγκτή;

Δεν εξυπηρετεί τους σκοπούς του Νόμου το να ζητούνται Δικαιολογητικά νομιμοποίησης (όπως πχ. άδειες παραμονής κλπ) τα οποία είναι αδύνατον να ελεγχθούν από τους πωλητές των καταστημάτων στα σημεία πώλησης Εταιριών Κινητής Τηλεφωνίας.