Νέα εισπρακτικά μέτρα φέρνει το αυξημένο έλλειμμα – «Πονοκέφαλος» για την τιτλοποίηση

27

Νέα περιοριστικά μέτρα για το 2006 φέρνει η αύξηση του ελλείμματος το 2004, καθώς η Eurostat το ανεβάζει, προς το παρόν, στο 6,6% του ΑΕΠ, ενώ την ίδια ώρα οι Βρυξέλλες διατηρούν ισχυρές επιφυλάξεις για την τιτλοποίηση ληξιπρόθεσμων οφειλών

Η Eurostat ανεβάζει, προς το παρόν, στο 6,6% του ΑΕΠ το έλλειμμα του προϋπολογισμού του 2004, προμηνύοντας ότι θα υπάρξει νέα αναθεώρηση που μπορεί να το εκτοξεύσει σε υψηλότερα επίπεδα. Έτσι, όχι μόνο δέχεται ακόμη ένα πλήγμα η αξιοπιστία της ελληνικής οικονομίας στις διεθνείς αγορές, αλλά αναθεωρούνται προς το χειρότερο τα δεδομένα κατάρτισης του προϋπολογισμού του 2006.

Όπως επισημαίνουν Τα Νέα, αυτή την περίοδο η κυβέρνηση καταρτίζει τον νέο προϋπολογισμό λαμβάνοντας υπόψη ότι το έλλειμμα του 2004 θα έκλεινε -στη χειρότερη περίπτωση- στο 6,3% του ΑΕΠ, γεγονός που σε συνδυασμό με την τιτλοποίηση μελλοντικών εσόδων από ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το Δημόσιο θα οδηγούσε σε μείωση του φετινού ελλείμματος στο 3,6% του ΑΕΠ και στο 2,8% το 2006.

Παράλληλα με τη νέα αναθεώρηση του ελλείμματος του 2004 η Eurostat εκφράζει ουσιαστικά επιφυλάξεις για τις μεθόδους τιτλοποίησης μελλοντικών εσόδων, τις οποίες έχουν εφαρμόσει διάφορες χώρες και τώρα ετοιμάζεται να εφαρμόσει και η κυβέρνηση.

Από την ανακοίνωση της Eurostat προκύπτει ότι η έγκριση, την οποία πρέπει να εξασφαλίσει η ελληνική κυβέρνηση προκειμένου να εγγράψει στον προϋπολογισμό του 2005 έσοδα 1,7 δισ. ευρώ από τιτλοποιήσεις μελλοντικών εσόδων από ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το Δημόσιο, είναι στον αέρα. Αν η Κομισιόν δεν δώσει «πράσινο φως», η κυβέρνηση θα οδηγηθεί στη λήψη νέων μέτρων λιτότητας σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει έναντι των Βρυξελλών μετά τη δημοσιονομική απογραφή.

Κορυφαία στελέχη του οικονομικού επιτελείου διαβεβαίωναν το τελευταίο διάστημα ότι η Eurostat θα κάνει αποδεκτά τα τελευταία στοιχεία που απέστειλε την 1η Σεπτεμβρίου η Εθνική Στατιστική Υπηρεσία, ίσως με μικρή απόκλιση μίας-δύο μονάδων του ΑΕΠ. Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΣΥΕ, το έλλειμμα του 2004 ήταν 6,1% του ΑΕΠ. Μάλιστα, η Eurostat αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο νέας αναθεώρησης προς τα πάνω του ελλείμματος, εκφράζοντας επιφυλάξεις για την ποιότητα των δημοσιονομικών στοιχείων που της παρέχει η Ελλάδα.

Ειδικότερα, στην ανακοίνωση σημειώνεται ότι «η Eurostat έχει επιφυλάξεις όσον αφορά την ποιότητα των στοιχείων» που παρέχουν η Ελλάδα, η Τσεχία και η Πορτογαλία. Για την Ελλάδα σημειώνεται ότι για να οριστικοποιηθεί το ύψος του ελλείμματος του 2004 εκκρεμούν ορισμένα ζητήματα όσον αφορά τον τρόπο καταγραφής των συναλλαγών με την Ευρωπαϊκή Ένωση, των λογαριασμών της κοινωνικής ασφάλισης και ποσών που αφορούν υποχρεώσεις και απαιτήσεις για τα έτη 2002 έως 2004.

«Πονοκέφαλος»για την τιτλοποίηση

Το δεύτερο πλήγμα έρχεται σε μία υποσημείωση της ανακοίνωσης της Eurostat, που ουσιαστικά θέτει υπό αμφισβήτηση την προείσπραξη μελλοντικών εσόδων με τη μέθοδο της τιτλοποίησης. Πρόκειται για μέθοδο που η κυβέρνηση ως αντιπολίτευση χαρακτήριζε υπονόμευση του μέλλοντος και λογιστική αλχημεία, αλλά τώρα ετοιμάζεται να την εφαρμόσει προκειμένου να περιορίσει σημαντικά το έλλειμμα του φετινού και του επόμενου προϋπολογισμού.

Συγκεκριμένα, το οικονομικό επιτελείο ετοιμάζεται να προχωρήσει στην τιτλοποίηση ληξιπρόθεσμων χρεών των φορολογουμένων και να προεισπράξει περίπου 1,7 δισ. ευρώ μόνο για το 2005. Από την προείσπραξη αυτή η κυβέρνηση ευελπιστεί να περιορίσει το έλλειμμα του προϋπολογισμού κατά μία εκατοστιαία μονάδα και να αποφύγει τη λήψη πρόσθετων μέτρων για την αύξηση των φορολογικών εσόδων.

Ωστόσο, η Eurostat σημειώνει πως προτίθεται «το συντομότερο δυνατό» να ξεκαθαρίσει τους κανόνες που αφορούν στην τιπλοποίηση, καθώς «πρόσφατα εμφανίστηκαν προβλήματα στην ερμηνεία τους» από ορισμένες χώρες. Μάλιστα, όπως σημειώνεται, οι αποφάσεις που θα ληφθούν σε αυτό τον τομέα ενδέχεται να οδηγήσουν σε αναθεώρηση των δημοσιονομικών στοιχείων ορισμένων κρατών μελών κατά τη δημοσιοποίηση των στοιχείων, τον Μάρτιο του 2006.

Η πρόθεση της ΕΕ να ξεκαθαρίσει τους κανόνες με βάση τους οποίους γίνονται οι τιτλοποιήσεις, θέτει ουσιαστικά υπό αμφισβήτηση την απόφαση της κυβέρνησης να προχωρήσει σε τιτλοποίηση. Μάλιστα, πρόσφατα η Κομισιόν έδειξε «κόκκινη κάρτα» στη Γερμανία αρνούμενη να αποδεχθεί ως μέσο μείωσης του ελλείμματος τιλοποιήσεις απαιτήσεων που διενήργησε φέτος η γερμανική κυβέρνηση.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ