27

Μικρά και μεγάλα έργα κάθε είδους, ακόμη και σχετιζόμενα με τους Oλυμπιακούς Αγώνες που έχουν ολοκληρωθεί τα προηγούμενα χρόνια με πόρους του εθνικού προϋπολογισμού, επιχειρεί να εντάξει εκ των υστέρων στο Γ΄ΚΠΣ το υπουργείο Oικονομίας, σε μια προσπάθεια να περιορίσει τις απώλειες κοινοτικών κονδυλίων.

Όπως επισημαίνουν Τα Νέα, η προσφυγή σε μεθόδους «δημιουργικής λογιστικής» οφείλεται στις καθυστερήσεις που σημειώνονται στα ενταγμένα έργα του Γ΄ΚΠΣ, με αποτέλεσμα να μην απορροφώνται οι προβλεπόμενοι κοινοτικοί πόροι και να κινδυνεύουν να χαθούν.

Η πρακτική αυτή ισοδυναμεί με μείωση του προϋπολογισμού του Γ΄ΚΠΣ, αφού πόροι που προορίζονταν για συγκεκριμένο έργο ή πρόγραμμα θα διοχετευθούν τώρα σε άλλο έργο εκτός ΚΠΣ, που έχει γίνει και δεν συνεισφέρει τίποτα επιπλέον στην ανάπτυξη.

Σύμφωνα με πληροφορίες από αξιόπιστες κοινοτικές πηγές, η εκ των υστέρων ένταξη ολοκληρωμένων έργων στο ΚΠΣ δεν απαγορεύεται από τους κοινοτικούς κανονισμούς, αλλά ενδέχεται να κριθεί ότι αντιβαίνει την προβλεπόμενη πρακτική καλής διαχείρισης, σύμφωνα με την οποία η εκτέλεση συγχρηματοδοτούμενων έργων πρέπει να ακολουθεί ανοιχτές διαδικασίες προκήρυξης και ανάθεσης.

Αυτό θα το αποφασίσει η Κομισιόν όταν της υποβληθούν τα σχετικά αιτήματα. O προϋπολογισμός των προγραμμάτων και των έργων που βρίσκονται «στο κόκκινο» φτάνει τα 1.735 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Oικονομίας. Θεωρητικά, αν δεν γίνει τίποτα και δεν απορροφηθούν έως το τέλος του χρόνου τα κονδύλια αυτά θα χαθούν.

Σε υψηλή ζώνη επικινδυνότητας βρίσκονται κυρίως έργα για την Κοινωνία της Πληροφορίας, την ανταγωνιστικότητα, τις μεταφορές(σιδηρόδρομοι και αστικές συγκοινωνίες) και το περιβάλλον. Επίσης, κινδυνεύουν με απώλειες όλα τα περιφερειακά προγράμματα, εκτός από το πρόγραμμα Δυτικής Ελλάδας.

Για να αντιμετωπίσει τον κίνδυνο αυτό και να περιορίσει τις απώλειες, το υπουργείο Oικονομικών σχεδιάζει να εντάξει εκ των υστέρων έργα του παρελθόντος, όπως προαναφέρθηκε και να ζητήσει την εξαίρεση σειράς έργων από τον κανόνα του «ν+2», ο οποίος υποχρεώνει το κράτος μέλος να απορροφά τα κονδύλια που δεσμεύει το αργότερο δύο χρόνια μετά το έτος δέσμευσής τους.

Παράλληλα, έχει δημιουργήσει «ομάδες κρούσης» -όπως τις ονομάζει- που εντοπίζουν τα πιο κρίσιμα έργα από αυτά που βρίσκονται στην επικίνδυνη ζώνη και ασκεί κάθε δυνατή πίεση στις αρμόδιες αρχές για να τα προωθήσουν. Επίσης, εξετάζει την αύξηση των προκαταβολών προς τους αναδόχους από 5% σε 20%.

Το αποτέλεσμα θα φανεί στις αρχές του 2006, όταν αποφασισθεί από την Κομισιόν ποια από τις πρακτικές αυτές θα γίνει αποδεκτή και ποια όχι.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ