Ενστάσεις για το νομοσχέδιο περί Συμπράξεων Δημοσίου και Ιδιωτικου τομέα από το ΤΕΕ

53

Μια σειρά από ενστάσεις και επιφυλάξεις για το νομοσχέδιο περί Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα κατέθεσε το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ) σε επιστολή του προέδρου του Γιάννη Αλαβάνου στον υπουργό Οικονομίας Γιώργο Αλογοσκούφη.

Το ΤΕΕ, με την ιδιότητα του θεσμικού συμβούλου της Πολιτείας, ζητά να μην προχωρήσει η κατάθεση του νομοσχεδίου και να προηγηθεί ουσιαστικός διάλογος πριν το νέο θεσμικό πλαίσιο υποβληθεί για ψήφιση στη Βουλή.

Το ΤΕΕ θεωρεί ότι «κινδυνεύει με απαξίωση ένα, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, εργαλείο υποβοήθησης της ανάπτυξης της χώρας, όπως είναι οι Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, εξαιτίας ενός σχεδίου νόμου που χαρακτηρίζεται από την έλλειψη εθνικής στρατηγικής, παντελή απουσία κοινωνικού ελέγχου, αλλά και οποιουδήποτε κριτηρίου που επιβάλλουν οι κανόνες της τεχνικής, της οικονομίας και του κοινωνικού οφέλους».

Το ΤΕΕ διαμαρτύρεται ότι οι απόψεις του δεν ελήφθησαν υπόψη. Όπως αναφέρει, «παρά τα περί του αντιθέτου, δεν έγινε κανένας διάλογος -πλην κάποιων ερωτηματολογίων, οι απαντήσεις στα οποία ούτε καν ελήφθησαν υπόψη από τους αρμοδίους- πριν τη σύνταξη του σχεδίου νόμου που δημοσιοποιήθηκε και σύμφωνα με τις εξαγγελίες θα κατατεθεί σύντομα στη Βουλή προς ψήφιση».

Ο πρόεδρος του ΤΕΕ αναφέρει ότι «ο κίνδυνος κατάχρησης του εργαλείου αυτού, όπως επισημαίνεται από όλους τους διεθνείς οικονομικούς οργανισμούς, μπορεί να οδηγήσει είτε σε υπερχρέωση της χώρας, φορέων, πολιτών, είτε σε διολίσθηση αυτής της μορφής συνεργασίας σε καταστάσεις ανέλεγκτης και επικίνδυνης επιχειρηματικότητας».

Υπογραμμίζει, επίσης, ότι «η επιτυχία του θεσμού μπορεί να γίνει μόνο μέσα από ενεργή συμμετοχή και στήριξη της κοινωνίας, πράγμα που δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς διάλογο» και επισημαίνει ότι δεν μπορεί να υποτιμάται ο κύριος μοχλός ανάπτυξης που είναι το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ).

Μεταξύ άλλων, στην επιστολή επισημαίνεται ότι «δεν μπορεί όλα τα δημόσια έργα και υπηρεσίες, να είναι αντικείμενο συμβάσεων σύμπραξης, ανεξάρτητα από την προτεραιότητά τους στον εθνικό σχεδιασμό. Υπάρχουν έργα και υπηρεσίες, που ανήκουν στον σκληρό, παραδοσιακό πυρήνα της δημόσιας δραστηριότητας, που με κανένα τρόπο δεν μπορούν να είναι αντικείμενο επιχειρηματικής δράσης και επιδίωξης ιδιωτικού κέρδους».

Σύμφωνα με το Επιμελητήριο, «απουσιάζουν διατάξεις που να διασφαλίζουν αποτελεσματικά το δημόσιο συμφέρον», το νομοσχέδιο δεν διασφαλίζει την επάρκεια και την ποιότητα των υποδομών, ενώ δεν διευκρινίζει ποιος έχει το δικαίωμα εκπόνησης μελέτης των υποδομών, ούτε ποιος έχει το δικαίωμα κατασκευής των υποδομών.

Αισιόδοξος ο Γ.Αλογοσκούφης

Την εκτίμηση ότι πρόκειται να υπάρξει μεγάλο ιδιωτικό ενδιαφέρον για την κατασκευή σε πρώτη φάση νέων αεροδρομίων, λιμένων, εθνικών οδών και μονάδων επεξεργασίας απορριμάτων και σε δεύτερη φάση σχολείων, δικαστηρίων, φυλακών, με βάση το νέο θεσμικό πλαίσιο που αφορά τις Συμπράξεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα εξέφρασε ο Γ.Αλογοσκούφης σε συνέντευξή του στην γερμανική οικονομική εφημερίδα Handelsblatt.

Ο υπουργός Οικονομίας εκφράζει αισιοδοξία ότι ήδη από τον προσεχή Σεπτέμβριο θα προσελκυθούν επενδυτές με το νέο ευνοϊκό νόμο.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ