27

Πρόστιμα συνολικού ύψους 300.000 ευρώ επέβαλε η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) στον ΟΤΕ, για παραβάσεις της τηλεπικοινωνιακής νομοθεσίας και των κανόνων του ανταγωνισμού, στο πλαίσιο της παροχής συνδέσεων ADSL και ISDN-BRA.

Στο μεταξύ, έκθεση της Eurostat επιβεβαιώνει ότι η Ελλάδα βρίσκεται στην τελευταία θέση στην ΕΕ των 25 όσον αφορά το ποσοστό των πολιτών που χρησιμοποιούν το Διαδίκτυο.

Τον Σεπτέμβριο του 2003, η ΕΕΤΤ είχε καλέσει αυτεπάγγελτα σε ακρόαση τον ΟΤΕ, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, προκειμένου να εξετάσει κατά πόσο η συμπεριφορά του ΟΤΕ να παρέχει συνδέσεις ADSL και ISDN-BRA, υποχρεώνοντας τους συνδρομητές να προμηθεύονται από τον ίδιο τον απαραίτητο τερματικό εξοπλισμό, ADSL-modem και Netmode αντίστοιχα, συνιστά παράβαση της κείμενης τηλεπικοινωνιακής νομοθεσίας και των αρχών του ανταγωνισμού.

Συγκεκριμένα, στην περίπτωση παροχής ADSL πρόσβασης, ο ΟΤΕ αρνείτο να προβεί σε ενεργοποίηση ADSL συνδέσεων στην περίπτωση που ο συνδρομητής επιθυμούσε να χρησιμοποιήσει τερματικό εξοπλισμό της επιλογής του, υποχρεώνοντάς τον να προμηθευτεί από τον ίδιο συγκεκριμένο τερματικό εξοπλισμό.

Στην περίπτωση του εξοπλισμού Netmode, ο ΟΤΕ δήλωνε ότι αυτός παρέχεται χωρίς χρέωση. Ωστόσο, από τον κοστολογικό έλεγχο του ΟΤΕ προέκυψε ότι το κόστος αυτό ενσωματωνόταν στην τιμή του μηνιαίου παγίου των συνδέσεων ISDN-BRA.

Κατόπιν των ανωτέρω, η ΕΕΤΤ επέβαλε τα ακόλουθα πρόστιμα:

* 100.000 ευρώ για παραβάσεις της τηλεπικοινωνιακής νομοθεσίας.

* 200.000 ευρώ για παραβάσεις της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού, δεδομένου ότι η εν λόγω συμπεριφορά του ΟΤΕ αποτελεί κατάχρηση της δεσπόζουσας θέσης του στη σχετική αγορά.

«Η ανωτέρω, παράνομη πρακτική, η οποία εφαρμόζεται από τον ΟΤΕ για μεγάλο χρονικό διάστημα, περιορίζει ουσιαστικά την ανάπτυξη του ανταγωνισμού στην τηλεπικοινωνιακή αγορά και παράλληλα, αποβαίνει σε βάρος των καταναλωτών οι οποίοι δεν μπορούν να αξιοποιήσουν τα οφέλη μιας ανταγωνιστικής αγοράς σε επίπεδο ποιότητας παρεχόμενων υπηρεσιών (ιδίως ευρυζωνικών υπηρεσιών), διαθέσιμων επιλογών και τιμών» υπογραμμίζεται στο σκεπτικό της απόφασης της ΕΕΤΤ.

Η απάντηση του ΟΤΕ

Σε ανακοίνωσή του ο ΟΤΕ υπογραμμίζει ότι «κατά τη συνήθη πρακτική της ΕΕΤΤ», η απόφαση κοινοποιήθηκε στην εταιρεία μετά από την σχετική ανακοίνωση στον Τύπο και υποστηρίζει ότι το σκεπτικό της απόφασης δημιουργεί σύγχυση σχετικά με την αποδιδόμενη στον ΟΤΕ παράβαση, αφού συνδέει ανόμοια πράγματα στην προσπάθεια της να αποδώσει για άλλη μια φορά στον ΟΤΕ ευθύνες για οποιαδήποτε πρόβλημα της τηλεπικοινωνιακής αγοράς.

«Έκπληξη», σύμφωνα με την εταιρεία, «προκαλεί το γεγονός ότι η απόφαση αυτή εκδίδεται σήμερα -σχεδόν με δύο χρόνια καθυστέρηση- και αναφέρεται σε δοκιμαστική περίοδο λειτουργίας του ADSL (Σεπτέμβριος 2003), δημιουργώντας κατά αυτόν τον τρόπο εσφαλμένες εντυπώσεις στην κοινή γνώμη, καθώς πλέον σήμερα η αγορά ADSL είναι πλήρως ανταγωνιστική».

Η ανακοίνωση καταλήγει με την εταιρεία να επισημαίνει ότι επιφυλάσσεται παντός νομίμου δικαιώματός της.

Καθυστερεί το Διαδίκτυο στην Ελλάδα

Σημαντική καθυστέρηση εμφανίζει η Ελλάδα όσον τι αφορά τη χρήση του Διαδικτύου από τους πολίτες. Σύμφωνα με στοιχεία της Eurostat, ενώ στην ΕΕ των 25 το 47% των ερωτηθέντων δηλώνουν ότι χρησιμοποίησαν το Διαδίκτυο εντός του 2004, στην Ελλάδα το αντίστοιχο ποσοστό περιορίζεται στο 20%.

Έτσι, η Ελλάδα έρχεται στην τελευταία θέση του σχετικού πίνακα των κρατών-μελών της ΕΕ, μετά την Ουγγαρία (28%), τη Λιθουανία, την Πολωνία και την Πορτογαλία (29%). Στην πρώτη θέση έρχεται η Σουηδία (82%), η Δανία (76%) και η Φιλανδία (70%).

Καλύτερες εμφανίζονται πάντως οι δικτυακές επιδόσεις στον εργασιακό χώρο, καθώς το 87% των ελληνικών επιχειρήσεων χρησιμοποίησαν το Internet το 2004, έναντι 89% που είναι ο μέσος όρος μεταξύ των 25.

Τα στοιχεία της Eurostat δείχνουν επίσης ότι οι μόνες χώρες στις οποίες οι γυναίκες χρησιμοποιούν περισσότερο το Διαδίκτυο από τους άνδρες είναι η Εσθονία, η Λετονία, η Λιθουανία και η Φιλανδία.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΜΠΕ