28

Το σχέδιο νόμου για την κατάργηση του μαθηματικού τύπου στην ανάθεση των δημοσίων έργων και τη θέσπιση του συστήματος του μειοδοτικού διαγωνισμού έδωσε την Τετάρτη στην δημοσιότητα ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ Γιώργος Σουφλιάς, αποστέλλοντάς το ταυτόχρονα στο Τεχνικό Επιμελητήριο και στους αρμόδιους φορείς που καλούνται να διατυπώσουν τις προτάσεις τους εντός δεκαημέρου.

Ο υπουργός ανακοίνωσε ότι το σχέδιο νόμου θα κατατεθεί στα τέλη Ιουλίου στη Βουλή και υπολογίζεται ότι θα ψηφισθεί εντός του Αυγούστου και αμέσως μετά θα τεθεί σε εφαρμογή, αφού εκδοθούν δύο-τρεις υπουργικές αποφάσεις που προβλέπεται.

Οι ρυθμίσεις του νέου συστήματος θα αφορούν όλα τα έργα όλων των φορέων του Δημοσίου. Όπως τόνισε ο υπουργός, το σχέδιο νόμου θεσπίζει ισχυρές ασφαλιστικές δικλείδες, ενώ καταργείται οποιαδήποτε ανθρώπινη παρέμβαση στην ανάθεση των έργων. Τα κριτήρια, είπε, θα είναι αντικειμενικά, δεν θα παρεμβαίνει ανθρώπινο χέρι. Παράλληλα θεσπίζονται αυστηρά μέτρα για την αντιμετώπιση των μεγάλων εκπτώσεων.

Ειδικότερα:

1. Καταργείται ο μαθηματικός τύπος
2. Καθιερώνεται ο μειοδοτικός διαγωνισμός. Όλα τα έργα κατακυρώνονται αναγκαστικά και χωρίς παρέμβαση υποκειμενικής κρίσης στην εταιρεία ή κοινοπραξία που θα καταθέτει την χαμηλότερη προσφορά και διαθέτει τα προβλεπόμενα από τη διακήρυξη προσόντα και δικαιολογητικά.
3. Τιμωρούνται αυστηρά συμπαιγνίες μεταξύ των μειοδοτών με ακύρωση του διαγωνισμού, αποκλεισμό από οποιαδήποτε συμμετοχή στο έργο, κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής, πειθαρχική δίωξη.
4. Η κρίση των προσφορών θα γίνεται σε μία ημέρα, από μία επιτροπή, η οποία σε δημόσια συνεδρίαση, παρουσία των ενδιαφερομένων, θα κάνει την παραλαβή και τον έλεγχο.
5. Τίθενται αντικίνητρα για τυχοδιωκτικές εκπτώσεις. Συγκεκριμένα:

5.1. Όταν το ύψος της έκπτωσης υπερβαίνει ένα όριο που καθορίζεται εκ των προτέρων για όλα τα εκτελούμενα στη χώρα δημόσια έργα (ανά κατηγορία και είδος έργου) το ποσοστό των εγγυητικών επιστολών αυξάνεται γεωμετρικά πέραν του σημερινού 5% έως 10%,
5.2. Διπλασιάζονται οι χρηματικές ποινές για τη μη τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων, ακόμα και των ενδιάμεσων προθεσμιών
5.3. Αντικειμενικοποιείται, καθίσταται υποχρεωτική για ορισμένους σαφείς λόγους και απλοποιείται η διαδικασία της έκπτωσης του αναδόχου του έργου και καταπίπτει στο ακέραιο, υπέρ του Δημοσίου η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης. Συνεχίζεται δε αμέσως η εκτέλεση του έργου με ανάθεση στον επόμενο μειοδότη.

6. Αλλάζει το σύστημα υπεργολαβιών. Πλέον, ο ανάδοχος καθίσταται πραγματικός και εκτελεί τουλάχιστον το 70% των εργασιών.
7. Επανελέγχονται και συμπληρώνονται οι εκπονηθείσες μελέτες των έργων πριν από τη δημοπράτησή τους από τριμελή επιτροπή (προϊσταμένη αρχή, επιβλέπουσα υπηρεσία, μελετητής).
8. Καθιερώνονται με Υπουργική Απόφαση επικαιροποιημένα και ενιαία ανά κατηγορία και είδος έργου τιμολόγια για όλα τα εκτελούμενα στη χώρα δημόσια έργα.
9. Αλλάζει το σύστημα επίβλεψης των έργων. Θεσμοθετείται ομάδα επιβλεπόντων και προβλέπονται αυστηρότερες ποινές για τους επιβλέποντες.

Τέλος ο κ.Σουφλιάς ανακοίνωσε ότι σύντομα θα αλλάξει ο νόμος και για την εκπόνηση των μελετών, καθώς ήδη έχει συσταθεί η επιτροπή που μελετά το θέμα.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ