51

Νέα πρόταση για την διευθέτηση των καυτών ζητημάτων που μπλοκάρουν την κατάρτιση της πρώτης ευρωπαϊκής Συνταγματικής Συνθήκης -σύστημα ψηφοφορίας, ευρωπαϊκή άμυνα, σύνθεση Κομισιόν, εναλλασσόμενη προεδρία- αναμένεται να καταθέσει η ιταλική προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ κατά την κρίσιμη Σύνοδο Κορυφής των Βρυξελλών που αρχίζει την Παρασκευή.

Οι εξελίξεις στη Διακυβερνητική τελούν συνεπώς εν αναμονή της ιταλικής συμβιβαστικής πρότασης, κατά τα όσα δήλωσε την Τρίτη από τις Βρυξέλλες ο Έλληνας αναπληρωτής υπουργός Εξωτερικών Τάσος Γιαννίτσης κατόπιν της ολοκλήρωσης της δεύτερης ημέρας εργασίων του Συμβουλίων Γενικών Υποθέσεωνλ.

Όσον αφορά στο σύστημα ψηφοφορίας στα Συμβούλια (διπλή πλειοψηφία αριθμού κρατών και πληθυσμού), ο Τ.Γιαννίτσης εκτίμησε ότι θα εξελιχθεί σε «μείζον» ζήτημα της συνόδου, στο βαθμό που η Ισπανία και η Πολωνία αντιτάσσονται σθεναρά στις προτεινόμενες ρυθμίσεις του σχεδίου Συντάγματος, ενώ οι περισσότερες χώρες -της Ελλάδας συμπεριλαμβανομένης- τις υποστηρίζουν θερμά.

Η Γαλλία και η Γερμανία θεωρούν μάλιστα «καταστροφική» μία παράταση της εκκρεμότητας, και παράλληλα διαμηνύουν ότι «δεν θα προχωρήσουν σε μία συμφωνία πάση θυσία». Μία από τις συμβιβαστικές προτάσεις που συζητούνται είναι να θεσμοθετηθεί τώρα η ρύθμιση και να αρχίσει ενδεχομένως να ισχύει το 2006 ή 2007.

Κοινοτικές πηγές ανέφεραν ότι η Ισπανία και η Πολωνία είναι απομονωμένες στις θέσεις αυτές και αν επιμείνουν να «σπάσουν» τη Διακυβερνητική και να μην υπάρξει τελικά συμφωνία στις Βρυξέλλες θα βρεθούν αντιμέτωπες με μεγάλη πολιτική πίεση το επόμενο διάστημα.

Το Βέλγιο, η Ολλανδία και το Λουξεμβούργο προειδοποιούν από την άλλη πλευρά ότι εάν δεν επιτευχθεί ένα ικανοποιητικό αποτέλεσμα στις διαπραγματεύσεις για το Σύνταγμα προτιμούν να αφήσουν το θέμα ανοιχτό σε περαιτέρω διαβουλεύσεις.

Στην εναλλασσόμενη προεδρία και στην αναζήτηση ενός συστήματος που θα ξεπερνάει τις αδυναμίες του σημερινού -εξασφαλίζοντας συνέχεια, συνέπεια και γνώση- κερδίζει έδαφος η πρόταση δωδεκάμηνης προεδρία δύο χωρών ταυτοχρόνως, με ανοιχτό προς το παρόν το θέμα της κατανομής των ευθυνών ανάμεσα τους ή τα κριτήρια διαμόρφωσης των «διδύμων».

Η δωδεκάμηνη προεδρία δύο χωρών θα λειτουργεί αποτελεσματικά σε επίπεδο 25 ή και 27 μελών και θα λύνει το πρόβλημα ισότιμης συμμετοχής των μικρών χωρών, επισήμανε ο Έλληνας αναπληρωτής υπουργός Εξωτερικών, βάσει των όσων μεταδίδει από τις Βρυξέλλες ανταποκρίτρια του ΑΠΕ.

Σχετικά με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ο υπουργός προέβλεψε ότι η θεσμοθέτηση ενός επιτρόπου ανά χώρα είναι εφικτή, σε αντίθεση με τη διατήρηση δύο επιτρόπων για τις μεγάλες χώρες όπως σήμερα.

Για την ευρωπαϊκή άμυνα σε επίπεδο σχεδίου Συντάγματος οι διαφωνίες εστιάζονται στην ρήτρα αυτόματης αμυντικής συνδρομής για την οποία οι τέσσερις λεγόμενες ουδέτερες χώρες (Αυστρία, Ιρλανδία, Σουηδία και Φιλανδία) επιμένουν σε πιο «χαλαρές» διαδικασίες που προϋποθέτουν αίτηση της ενδιαφερόμενης χώρας για συνδρομή και απόφαση των υπολοίπων κατά περίπτωση.

Τη Δευτέρα η ιταλική προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ κοινοποίησε ότι θα προχωρήσει σε επί μέρους αλλαγή της διατύπωσης που αφορά στον όρο αμοιβαίας αμυντικής συνδρομής. Δεν έχει, πάντως, ξεκαθαρίσει πιο θα είναι το μίνιμουμ των χωρών που θα μπορούν να προχωρήσουν σε «διαρθρωμένη συνεργασία» (μορφή ενισχυμένης συνεργασίας, ανοιχτής στους υπόλοιπους, όπου αποφασίζουν μόνο οι συμμετέχοντες).

Στην ατζέντα του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων βρέθηκε ακόμη την Τρίτη το Ιράν, το Ιράκ, τα Δυτικά Βαλκάνια και η Μέση Ανατολή. Οι υπουργοί επαναβεβαίωσαν -σε σχετική δήλωση- την πρόθεση τους να διευρύνουν την πολιτική και οικονομική συνεργασία τους με το Ιράν, ενώ ζήτησαν από τον επικεφαλής ΚΕΠΠΑ Χ.Σολάνα να επισκεφθεί την Τεχεράνη στις αρχές του 2004.

Ο Τάσος Γιαννίτσης σημείωσε ότι η επέκταση της εμπορικής συνεργασίας με το Ιράν θα εξαρτηθεί σε κάθε περίπτωση από την «διεθνή εμπιστοσύνη» στις πολιτικές δεσμεύσεις του και κυρίως στον ειρηνικό χαρακτήρα του πυρηνικού του προγράμματος.

Τέλος, η υπουργός Εξωτερικών της ΠΓΔΜ Ιλίνκα Μίτρεβα, ανακοίνωσε στους Ευρωπαίους ομολόγους της ότι η χώρα της πρόκειται να καταθέσει επισήμως αίτηση ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση τον προσεχή Φεβρουάριο.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ