38

Στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας παραπέμφθηκε από το Δ Τμήμα του ΣτΕ το θέμα της συνταγματικότητας ή μη του τρόπου καθορισμού της ανωτάτης τιμής των φαρμάκων. Αναλυτικότερα, το Δ Τμήμα του ΣτΕ έκρινε ότι ο τρόπος καθορισμού της ανώτατης τιμής των φαρμάκων προσκρούει στο άρθρο 21 του Συντάγματος για την υποχρέωση του κράτους να μεριμνά για την υγεία των πολιτών.

Όμως, μετά την πρόσφατη αναθεώρηση του Συντάγματος, τα Τμήματα του ΣτΕ δεν μπορούν να κρίνουν διατάξεις νόμου αντισυνταγματικές, αλλά πρέπει να παραπέμψουν την υπόθεση στην Ολομέλεια του ΣτΕ, όπως και έγινε στην προκειμένη περίπτωση.

Στο ΣτΕ είχε προσφύγει ο εκπρόσωπος του Συνδέσμου Φαρμακευτικών Επιχειρήσεων Ελλάδος και ζητούσε να ακυρωθούν τα δελτία τιμών φαρμάκων του έτους 2001, με τα οποία καθορίσθηκαν οι ανώτατες τιμές 116 φαρμάκων και ειδικότερα 61 φαρμάκων, εισαγομένων από εταιρείες μέλη του Συνδέσμου.

Στην απόφαση του Δ Τμήματος, μεταξύ των άλλων, αναφέρεται: «Με το σύστημα αυτό (σ.σ. καθορισμού της τιμής των φαρμάκων), δεν γίνεται πραγματική επαλήθευση της τιμής του φαρμάκου. Εξεύρεση, δηλαδή, του πραγματικού του κόστους ή της πραγματικής τιμής πώλησής του προς τον χονδρέμπορο, επί των οποίων και μόνο επιτρέπεται να ορισθεί ανώτατο περιθώριο κέρδους, αλλά καθορίζεται, εμμέσως, η τιμή του με παραπομπή στη χαμηλότερη τιμή πώλησής του σε άλλη ευρωπαϊκή χώρα.

»Η παραπομπή, όμως, αυτή στη χαμηλότερη ευρωπαϊκή τιμή δεν αποτελεί πρόσφορο, υπό την συνταγματική έννοια, κριτήριο καθορισμού ανώτατης τιμής, αφού στηριζόμενη στο πλάσμα ότι η χονδρεμπορική τιμή φαρμάκου σε οποιαδήποτε ευρωπαϊκή χώρα είναι, ανεξάρτητα από τις επί μέρους συνθήκες εμπορίας, η ίδια, οδηγεί ενδεχομένως σε αντισυνταγματικό καθορισμό ανώτατης τιμής φαρμάκου, δηλαδή καθορισμού κάτω του κόστους παραγωγής ή εμπορίας αυτού.

»Τέτοιος, εξάλλου καθορισμός τιμής σε επίπεδο κάτω του κόστους ενδέχεται να οδηγήσει σε αδυναμία εισαγωγής (με εξαίρεση των απολύτως απαραίτητων, για τα οποία υπάρχει νομοθετική πρόβλεψη) φαρμάκων στη χώρα και βλάβη της υγείας των πολιτών κατά παραβίαση του άρθρου 21 παρ. 3 του Συντάγματος».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ

Ειδήσεις Σήμερα: