43

Στις νέες ρυθμίσεις του κανονισμού της ελληνικής Βουλής, που στοχεύουν στη στενότερη συνεργασία της με την κυβέρνηση για τη διαμόρφωση της ευρωπαϊκής πολιτικής της χώρας, αλλά και την παρακολούθηση και τον έλεγχο εφαρμογής της, αναφέρθηκε το Σάββατο ο κ. Απόστολος Κακλαμάνης, μιλώντας στη Διάσκεψη των Προέδρων των Κοινοβουλίων της ΕΕ, που πραγματοποιείται στη Μαδρίτη.

Ο κ. Κακλαμάνης υπογράμμισε την ανάγκη να αναβαθμιστεί ο ρόλος των εθνικών κοινοβουλίων τόσο στο ευρωπαϊκό πλαίσιο «με την άμεση ή έμμεση σύμπραξή τους στη νομοθετική ή εξελεγκτική διαδικασία της Ένωσης» όσο και στο εθνικό πλαίσιο «με τη στενή παρακολούθηση των ευρωπαϊκών διεργασιών και την άσκηση ανάλογης επιρροής στις κυβερνήσεις τους».

Όπως ανέφερε ο πρόεδρος της Βουλής των Ελλήνων, η αναβάθμιση της συμμετοχής των εθνικών κοινοβουλίων στην ενοποιητική διαδικασία αποβλέπει στη διεύρυνση της νομιμοποιητικής βάσης της Ένωσης και συνεπώς στη μείωση του δημοκρατικού ελλείμματος, ενώ συμβάλλει στην αμεσότερη ενημέρωση και εμπλοκή του πολίτη στη διαμόρφωση των αποφάσεων, καθώς και την ενίσχυση της διαφάνειας στις κοινοτικές διαδικασίες.

Όσον αφορά το ρόλο των κοινοβουλίων μέσα στο νέο θεσμικό πλαίσιο που διαμορφώνεται, ο κ. Κακλαμάνης χαρακτήρισε ενδιαφέρουσες τις προτάσεις για την προώθηση ενός νέου εξελεγκτικού ρόλου των εθνικών Κοινοβουλίων, σε τομείς όπως η εξωτερική πολιτική, η άμυνα και η ασφάλεια, ενώ αντέτεινε στην πρόταση δημιουργίας ενός δεύτερου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (Γερουσίας).

Κάτι τέτοιο υποστήριξε «θα περιπλέξει την ήδη πολυσύνθετη νομοθετική διαδικασία, τον κατά περίπτωση προκαταρκτικό έλεγχο των Κοινοβουλίων ως προς την τήρηση της αρχής της επικουρικότητας, παρά τις πρακτικές δυσκολίες εφαρμογής ενός τέτοιου ελέγχου». Παράλληλα, συμφώνησε με την ιδέα να μονιμοποιηθεί η Συνέλευση για το μέλλον της Ευρώπης ως όργανο αναθεώρησης των συνθηκών.

Ο κ. Κακλαμάνης προσέθεσε ότι «απαραίτητη είναι και η ενίσχυση της συνεργασίας των εθνικών Κοινοβουλίων με τα βασικά όργανα της ΕΕ», ενώ ως κρίσιμο στοιχείο στην αναβάθμιση των κοινοβουλίων έθεσε «την ενεργότερη εμπλοκή τους στις εσωτερικές διεργασίες διαμόρφωσης της ευρωπαϊκής πολιτικής κάθε χώρας».

Στο σημείο αυτό, παρατήρησε ότι «σημαντικό ρόλο μπορούν να παίξουν οι Επιτροπές Εξωτερικών ή Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, οι οποίες μπορούν να αναλάβουν και το εξελεγκτικό και συμβουλευτικό έργο του δεύτερου και τρίτου πυλώνα».

Παρέμβαση και για τον ευρωστρατό

Το πρόβλημα του λεγόμενου «εγγράφου της Αγκυρας» έθεσε ο πρόεδρος της Βουλής, στην απογευματινή παρέμβασή του στη Διάσκεψη.

Ο κ. Κακλαμάνης επισήμανε ότι οι πολίτες της Ευρώπης δυσφορούν όχι μόνο για το δημοκρατικό έλλειμμα αλλά και για τη νηπιώδη μορφή στην οποία βρίσκεται ο τομέας της εξωτερικής πολιτικής και άμυνας της ΕΕ, που αδυνατεί να εκφραστεί σε θέματα εξωτερικής πολιτικής και να αρθρώσει πειστικό λόγο, ακόμη και σε θέματα αμέσου ενδιαφέροντος και συμφερόντων της, όπως η κρίση στο παλαιστινιακό και ο κίνδυνος ευρύτερης ανάφλεξης.

Χαρακτηριστική είναι, υπογράμμισε ο κ. Κακλαμάνης, η περίπτωση της απόφασης των Συμβουλίων Κορυφής της Κολωνίας και της Νίκαιας, για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Δύναμης Ταχείας Επέμβασης (Ευρωστρατού), ως πυρήνα ενός μελλοντικού Ευρωπαϊκού Αμυντικού Στρατού, που υπονομεύεται -όπως και η αυτονομία, το κύρος της ΕΕ και των θεσμών της- με το περίφημο «έγγραφο της Αγκυρας».

«Πρόκειται για ένα κείμενο που έγινε χωρίς καμμία εξουσιοδότηση της ΕΕ από τις κυβερνήσεις της Αγγλίας, των ΗΠΑ και της Τουρκίας» επισήμανε ο πρόεδρος του ελληνικού Κοινοβουλίου, τονίζοντας ότι στο κείμενο αυτό, αξιώνεται, κατά τρόπο προσβλητικό για την ΕΕ και τους λαούς της, οποιαδήποτε δράση αυτής της ευρωπαϊκής στρατιωτικής δύναμης να υπόκειται στο βέτο οποιασδήποτε χώρας του ΝΑΤΟ, ακόμη και αν αυτή δεν είναι μέλος της ΕΕ, ακόμα και αν η δύναμη αυτή δεν χρησιμοποιεί τις υποδομές του ΝΑΤΟ».

Ο κ. Κακλαμάνης εξέφρασε την ελπίδα ότι η ισπανική προεδρία θα προωθήσει μια λύση του προβλήματος, προκειμένου το έγγραφο αυτό να αντικατασταθεί με μια απόφαση που να συμβιβάζεται με το σεβασμό της αυτονομίας των αρχών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το βράδυ ο κ. Κακλαμάνης θα παραστεί σε δεξίωση που θα παραθέσει ο βασιλιάς της Ισπανίας Χουάν Κάρλος προς τιμήν των Προέδρων των Ευρωπαϊκών Κοινοβουλίων και θα παρακαθίσει σε δείπνο που θα παραθέσει η Πρόεδρος της Ισπανικής Γερουσίας κ. Εσπεράντζα Αγκίρε.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ