Στην Ολομέλεια του Αρείου Πάγου η απόφαση για τις οφειλές του Δημοσίου και των ΟΤΑ

31

Στην Ολομέλεια του Αρείου Πάγου παραπέμφθηκε για οριστική κρίση η δυνατότητα αναγκαστικής ή μη εκτέλεσης χρηματικών απαιτήσεων από ιδιώτες εις βάρος του Δημοσίου και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ).

Συγκεκριμένα, η Ολομέλεια μετά την υπ αριθμ. 67/2001 παραπεμπτική απόφαση του αρμόδιου τμήματος θα κρίνει αν το ανεπίτρεπτο της αναγκαστικής εκτέλεσης που προβλέπει ο Ν. 2097/1952 εις βάρος του Δημοσίου και των ΟΤΑ για την ικανοποίηση χρηματικών απαιτήσεων παραβιάζει το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, το οποίο έχει κυρωθεί από τη χώρα μας με νόμο του 1997 (Ν. 2462/1997).

Η υπόθεση απασχόλησε το Ανώτατο Δικαστήριο με αφορμή αντιδικία του Δήμου Πειραιώς και ιδιωτικής εταιρείας, καθώς ο εν λόγω δήμος αρνείται να της καταβάλει ποσό περίπου 1,2 εκατομμυρίων δραχμών, για το οποίο έχει εκδοθεί σχετική διαταγή πληρωμής.

Πάντως, στην παραπεμπτική απόφαση ο αρεοπαγίτης Γ.Παπαδημητρίου υποστηρίζει ότι, σύμφωνα με τις συνταγματικές επιταγές (άρθρο 28), τα όσα προβλέπουν οι διατάξεις του Ν. 2097/1952 παραβιάζουν το Διεθνές Σύμφωνο (Ν. 2462/1997), καθώς το τελευταίο υπερισχύει κάθε άλλης αντίθετης εσωτερικής νομοθετικής διάταξης.

Παράλληλα, ο αρεοπαγίτης υποστηρίζει ότι το Διεθνές Σύμφωνο παρέχει αποτελεσματική και άμεση προστασία και δεν συνδέει την εκτέλεση οποιασδήποτε απόφασης με το αν η εκτέλεση αφορά στο Δημόσιο αλλά ούτε με την ύπαρξη ενός εσωτερικού νόμου (των χωρών που έχουν κυρώσει το Διεθνές Σύμφωνο) ο οποίος ρυθμίζει διαφορετικά το όλο θέμα.

Επιπλέον, ο κ. Παπαδημητρίου δέχεται ότι με την εν λόγω διάταξη του νόμου του 1952 παραβιάζεται το άρθρο 20 του Συντάγματος, καθώς αποκλείει την παροχή έννομης προστασίας στον πολίτη όταν αυτός αντιδικεί με το Δημόσιο και τους ΟΤΑ. Τέλος, επισημαίνει ότι η επίμαχη διάταξη έχει καταργηθεί από την εισαγωγή του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.

ΑΠΕ