Συμφώνησαν σε όλα οι 15 της ΕΕ στο κείμενο των τελικών συμπερασμάτων της Φέιρα

49

Με κύριο αντικείμενο την επεξεργασία του κειμένου των τελικών συμπερασμάτων, καθώς και την επίτευξη συμφωνίας στο λεγόμενο φορολογικό πακέτο, τερματίστηκαν το απόγευμα της Τρίτης οι εργασίες της Συνόδου Κορυφής της Ευρωπαϊκής Ενωσης που άρχισαν τη Δευτέρα στη Φέιρα της Πορτογαλίας.

Για όλα τα ζητήματα της Συνόδου Κορυφής, σε γενικές γραμμές έχει επιτευχθεί συμφωνία. Σύμφωνα με το 18σέλιδο σχέδιο των τελικών συμπερασμάτων, η Σύνοδος Κορυφής κατέληξε στις εξής αποφάσεις:

Φορολογικό πακέτο

Σε ό,τι αφορά τον τρόπο φορολόγησης των καταθέσεων και των ομολόγων που διατηρούν κοινοτικοί πολίτες σε διαφορετικές χώρες-μέλη από αυτή στην οποία κατοικούν, οι 15 επέτυχαν τελικά συμφωνία, μετά την υποχώρηση -στο παρά πέντε- της Αυστρίας που προέβαλε αντιρρήσεις και που τυπικά σχετίζονταν με τη διατήρηση του τραπεζικού απορρήτου στη χώρα αυτή και ουσιαστικά με τις εναντίον της κυρώσεις.

Κυρώσεις κατά της Αυστρίας

Η Αυστρία, βρέθηκε στο επίκεντρο δριμείας κριτικής και παρά τις εκκλήσεις του καγκελάριου, Βόλφγκανγκ Σούσελ, οι εταίροι της Βιέννης στην ευρωπαϊκή οικογένεια αποφάσισαν την παράταση των κυρώσεων, γεγονός που φαίνεται ότι προκάλεσε την αντίδραση της αυστριακής ηγεσίας, αφού ήταν η μόνη που αντιτάχθηκε στα σχέδια της ΕΕ ασκώντας βέτο στην καθιέρωση ενός πανευρωπαϊκού συστήματος φορολόγησης με στόχο την πάταξη της φοροδιαφυγής. Τελικά, μετά από ασφυκτικές πιέσεις, η Βιέννη υποχώρησε.

Θεσμική αναμόρφωση της ΕΕ

Οι 15 αποφάσισαν ότι το θέμα των ενισχυμένων συνεργασιών -δηλαδή της δυνατότητας ορισμένων μόνο κρατών να αναπτύσσουν στενότερους δεσμούς και στενότερες συνεργασίες επί συγκεκριμένων θεμάτων- θα πρέπει να συμπεριληφθεί στην ημερήσια διάταξη των εργασιών της Διακυβερνητικής Διάσκεψης που προετοιμάζει την αναμόρφωση των θεσμών της Ευρωπαϊκής Ενωσης.

Οι 15 έθεσαν ως στόχο την επίτευξη συμφωνίας μέχρι το τέλος της γαλλικής προεδρίας και τη Σύνοδο Κορυφής στη Νίκαια το Δεκέμβριο του 2000, ενώ παράλληλα αποφάσισαν ότι τον Οκτώβριο κατά τη διάρκεια της έκτακτης Συνόδου Κορυφής στο Μπιαρίτζ θα έχουν την ευκαιρία να εκτιμήσουν την πρόοδο που θα έχει επιτευχθεί.

Κοινή ευρωπαϊκή πολιτική Ασφάλειας και Αμυνας

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επιβεβαίωσε ότι στόχος της Ευρωπαϊκής Ενωσης είναι η δημιουργία μιας κοινής ευρωπαϊκής πολιτικής στα αμυντικά ζητήματα. Ειδικότερα, αποφασίστηκε ότι μέχρι το 2003 θα πρέπει να έχουν περατωθεί οι διαδικασίες για τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής μεραρχίας, στόχος της οποίας θα είναι η ανάληψη αποστολών διαχείρισης κρίσεων και γενικότερου ανθρωπιστικού χαρακτήρα. Προς το σκοπό αυτό το Συμβούλιο θα αναμείνει τις προσφορές των κρατών-μελών, οι οποίες θα πρέπει να συγκεκριμενοποιηθούν μέχρι το φθινόπωρο.

Το Συμβούλιο επισημαίνει παράλληλα την ανάγκη στενής συνεργασίας της ΕΕ και του ΝΑΤΟ επί αμυντικών θεμάτων, ενώ παράλληλα εξέφρασε την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι οι ευρωπαϊκές χώρες του ΝΑΤΟ που δεν είναι μέλη της ΕΕ, όπως η Τουρκία, η Νορβηγία και άλλες έχουν ήδη εκφράσει την πρόθεσή τους να συνεισφέρουν στην ενίσχυση των αμυντικών δυνατοτήτων της ΕΕ.

Τέλος, το Συμβούλιο καλεί τα κράτη-μέλη να συνεισφέρουν σε εθελοντική βάση στη δημιουργία μιας αστυνομικής μονάδας που θα αποτελείται από 5.000 άτομα και η οποία μετά το 2003 θα προσφέρει τις υπηρεσίες της σε περιοχές όπου έχουν εμφανιστεί κρίσεις.

Σημειώνεται ακόμα πως σε ό,τι αφορά την κοινή ευρωπαϊκή πολιτική Ασφάλειας και Αμυνας η ΕΕ διασαφηνίζει ότι διατηρεί την αυτονομία της σχετικά με τις διαδικασίες λήψης των αποφάσεων, παράλληλα όμως εκφράζει την επιθυμία της για τη στενότερη δυνατή διαβούλευση με τις ευρωπαϊκές χώρες του ΝΑΤΟ που δεν είναι μέλη της.

Διεύρυνση

Το Συμβούλιο Κορυφής επαναλαμβάνει ότι η διαδικασία της Διεύρυνσης αποτελεί σημαντική προτεραιότητα, ενώ παράλληλα αναφέρει ότι το 2001 θα μπορέσουν να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις και με ορισμένες χώρες του λεγόμενου δεύτερου κύματος της διεύρυνσης (Μάλτα, Ρουμανία, Σλοβακία, Λετονία, Λιθουανία, Βουλγαρία).

Σε κοινό ανακοινωθέν, οι Ευρωπαίοι ηγέτες δεσμεύονται ότι θα διατηρήσουν το καθεστώς της διαδικασίας ένταξης μιας χώρας στην ΕΕ, επισημαίνοντας παράλληλα ότι όλες οι υποψήφιες προς ένταξη χώρες θα συνεχίσουν να κρίνονται σύμφωνα με την αξία τους και τις προσπάθειές τους.

Σε ό,τι αφορά την Τουρκία, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σημειώνει τις προσπάθειες που καταβάλλει για να ανταποκριθεί στα λεγόμενα κριτήρια της Κοπεγχάγης, την καλεί όμως παράλληλα να επιταχύνει τους ρυθμούς της αναφορικά με τη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου, όπως ορίζουν οι αποφάσεις Συνόδου Κορυφής του Ελσίνκι.

Απασχόληση και νέες τεχνολογίες

Η Σύνοδος Κορυφής της Φέιρα, σε συνέχεια των αποφάσεων της Συνόδου Κορυφής της Λισαβόνας, καλεί τα κράτη-μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους με κατεύθυνση τον τεχνολογικό εκσυγχρονισμό μέσω μιας σειράς μέτρων, όπως, για παράδειγμα, η μείωση του κόστους πρόσβασης στο Ιnternet. Επίσης, οι 15 ηγέτες επαναβεβαιώνουν την προσήλωσή τους στο στόχο της πλήρους απασχόλησης και υπόσχονται να προωθήσουν την ανάπτυξη της ΕΕ.

Οικονομικές και νομισματικές υποθέσεις

Η Σύνοδος Κορυφής υπογραμμίζει την ανάγκη συντονισμού των οικονομικών πολιτικών των κρατών-μελών και ειδικότερα την ανάγκη άσκησης μακροοικονομικών πολιτικών που θα έχουν ως στόχο την ανάπτυξη και τη σταθερότητα, καθώς επίσης και την εξυγίανση των δημοσίων οικονομικών των κρατών-μελών.

Παράλληλα, το Συμβούλιο υπογραμμίζει την ανάγκη πιστής εφαρμογής των κατευθύνσεων οικονομικής πολιτικής που δημοσιοποίησε πρόσφατα για το 2000 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Βαλκάνια

Η Σύνοδος Κορυφής της Φέιρα ανακοίνωσε ότι η Ευρωπαϊκή Ενωση θα στηρίξει κάθε προσπάθεια που θα έχει ως στόχο τον εκδημοκρατισμό αλλά και τον οικονομικό εκσυγχρονισμό των χωρών της περιοχής. Το Συμβούλιο σημειώνει επίσης την πρόταση του Γάλλου προέδρου Ζακ Σιράκ σύμφωνα με την οποία θα πρέπει να συγκληθεί μια διεθνής Διάσκεψη Κορυφής στην οποία θα μετάσχουν τα κράτη-μέλη της ΕΕ, καθώς και οι χώρες της περιοχής των Βαλκανίων που έχουν πραγματοποιήσει σημαντικά βήματα προς την κατεύθυνση του εκδημοκρατισμού και της δημιουργίας οικονομίας της αγοράς.

Στο σχέδιο διακήρυξης δεν αναφέρεται ούτε ο χρόνος ούτε η τοποθεσία για τη Σύνοδο Κορυφής, που σύμφωνα με αξιωματούχους μπορεί να γίνει στο Ζάγκρεμπ το φθινόπωρο, ούτε διευκρινίζεται ποιες χώρες θα προσκληθούν.

Οι Βρυξέλλες διαπραγματεύονται ήδη την ένταξη με τις γειτονικές προς τη Γιουγκοσλαβία χώρες, την Ουγγαρία, τη Ρουμανία και τη Βουλγαρία, καθώς και με την πρώην γιουγκοσλαβική δημοκρατία της Σλοβενίας.

Σε ό,τι αφορά τη Σερβία επαναλαμβάνονται οι γνωστές θέσεις της ΕΕ σε σχέση με την καθεστωτική αλλαγή. Οι 15 ενθαρρύνουν τις οργανώσεις της σερβικής αντιπολίτευσης να συνεχίσουν τον αγώνα τους για μια δημοκρατική Γιουγκοσλαβία που θα ζει ειρηνικά με τις γειτονικές χώρες.

Σχέσεις ΕΕ-Ρωσίας

Οι 15 ηγέτες της ΕΕ υπόσχονται να βοηθήσουν το Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν στην εδραίωση της δημοκρατίας και της οικονομίας της αγοράς στη χώρα του. Ομως παράλληλα προειδοποιούν μία φορά ακόμη για τις αρνητικές συνέπειες από τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Τσετσενία και τονίζουν τη σημασία των ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης. Στο σχέδιο διακήρυξης δεν γίνεται μνεία για κυρώσεις εις βάρος της Μόσχας.

ΑΠΕ, ΜΠΕ

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ