40

Περιορισμούς έθεσε το Συμβούλιο της Επικρατείας γύρω από την κατασκευή αγκυροβολίων και την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος.

Ερμηνεύοντας τις συνταγματικές διατάξεις για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος (αρθρ. 24 του Συντάγματος), το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε ότι η κατασκευή αγκυροβολίων οποιασδήποτε κλίμακας και μορφής σε φυσικό όρμο, για τον ελλιμενισμό τουριστικών σκαφών και σκαφών αναψυχής, επιτρέπεται μόνον κατ εξαίρεση και υπό την προϋπόθεση ότι θα υπάρξει χωροταξικός σχεδιασμός ανά την Ελλάδα και εφόσον οι όρμοι δεν προσφέρονται κατ αρχήν για κολύμβηση.

Σύμφωνα με το άρθρο 24 του Συντάγματος, αποφαίνεται το ΣτΕ, το κράτος έχει υποχρέωση προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος και χωροταξικής οργάνωσης της χώρας. Μέρος του φυσικού περιβάλλοντος -και μάλιστα ευπαθές- είναι οι ακτές (θαλάσσια και χερσαία ζώνη).

Απαγορεύεται -κατά το Σύνταγμα- η αποκλειστική χρήση των ακτών, αφού επί του ελαχίστου τμήματος της κοινόχρηστης ακτής και της θάλασσας υφίσταται δικαίωμα παντός, για την κατά προορισμό χρήση των χώρων αυτών, δηλαδή της ελεύθερης και ανεμπόδιστης επίσκεψης, παραμονής, διέλευσης και κολύμβησης. Επί συγκρίσεως δύο χρήσεων (ελλιμενισμού και κολύμβησης) προηγείται η χρήση της κολύμβησης.

Οι παραπάνω περιορισμοί καθίστανται εντονότεροι, προκειμένου περί των φυσικών όρμων των μικρών νησιών, στους οποίους συντρέχει η αυξημένη ανάγκη προστασίας και ήπιας ανάπτυξης – έκρινε το ΣτΕ. Με τις σκέψεις αυτές, το Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο ακύρωσε την από 4-8-98 απόφαση της υπουργού Ανάπτυξης για την κατασκευή αγκυροβολίου 21 σκαφών αναψυχής στον όρμο Αγ. Γεωργίου στον Ορνό της Μυκόνου, μπροστά από το ξενοδοχείο Σάντα Μαρίνα.

Στο ΣτΕ είχαν προσφύγει ο Δήμος Μυκόνου και κάτοικοι του νησιού.

ΑΠΕ